76.
Debrecen, 1849 április 26.
Kossuth kinevezi Fiáth Istvánt és Batthyány Istvánt Tolna, ill. Fejér megye kormánybiztosává és utasításokat ad nekik a megyék alkotmányos életének helyreállítására.
A nemzetgyülésnek s a kormánynak székhely változtatása, – s a nemzet hadseregének Tolna (Fejér) megyékből, s különösen azon vidékről elvonulta után ezen megye is az ellenségnek esett hatalmába.
A nemzet vitéz hadserege az ellenség összes erejét ismételten megverve győzelmesen nyomul előre, s e perczben már Tolna (Fejér) megye a vitéz hadsereg megett az ellenség zsarnok hatalma alól megszabaditva – s annak bérenczeitől megtisztítva van.
És ezért elkerülhetetlen szükségessé vált Tolna (Fejér) megye törvényhatóságát reconstitualni, s egész közigazgatási rendszerét a törvényes ösvényre akkint visszavezetni, hogy ezen megye, bármelly eventualitások között a tövény s alkotmány iránti tántoríthatatlan hűségben nemcsak megálljon, hanem egyszersmind hazánk szabadságának egyik oszlopa is legyen.
E fontos munkának erélyes végrehajtása a jelen rendkivüli körülmények között okvetlenül megkívánja, hogy a megye élére egy kormánybiztos állíttassék, s a viszonyok rendkívüliségéhez mért rendkivüli hatalommal felruháztassék.
És én a nemzet nevében, mint az ország kormányzó elnöke hatóságomnál foga, ezen fontos megbizatással Tolna (Fejér) megyére s a kebelében szabad (s mint előbb neveztettek királyi) városokra nézve ezennel Önt Fiáth István úr (gr. Batthyány István úr) ruházom fel – s bizva férfias erélyében, részrehajlatlan igazságszeretetében, s a megye közigazgatás körében hosszas megyei hivataloskodás által szerzett tapasztaltságában, Tolna (Fejér) megye s a kebelébeni szabad városok teljhatalmú kormánybiztosává ezennel kinevezem, adván és tulajdonitván a visszahivásig Önnek a nemzet nevében minden hatalmat és hatóságot, mellyre feladatának sikeres megoldására körülmény szerint szüksége leszen.
Kötelességében álland pedig eljárása iránt az ország kormányának folytonosan jelentéseket tenni, mellyeknek nyomán időnként a szükséges utasitásokkal el fog láttatni.
Most egyelőre azon általános meghagyáson kívül, hogy Tolna (Fejér) megyei törvényhatóságát gyökeresen reconstitualja, közigazgatását a törvényes és alkotmányos ösvénybe visszavezesse, és azt a haza iránti hüségre esküvel kötelezendő tisztviselők által kezeltesse és a megyében az országgyülés parancsainak, s az általa megbizott kormány rendeleteinek sikert és foganatot szerezzen, s általában a kormányzata alá bizott megyét hazánk védelmének s szabadságunk és függetlenségünk biztositásának hatályos tényezőjévé emelje: még a következő részletes teendőkre különösen figyelmeztetem:
1-ször: Az erőszak elfoglalhat földet, kényszerithet zsarnok hatalma alá egyeseket; – de valameddig magyar honban egy talapalatnyi tér van, mellyet szabadnak s a nemzetének mondhatunk – addig a törvényhatóság erkölcsi személyzetének sem megszünni, sem az ellenség eszközévé válni nem szabad.
És azért, ha netalán a hadi munkálatok változékonyságánál fogva megesnék (a mi nem valószinü) hogy a megyébe ismét ellenség ütne be, – ez esetben Ön a megye székheyét a megyében olly helyre, melly biztos – vagy a szükség ugy hozván magával más megyébe is átteendi, – s a megyei hatóság gyakorlatát a törvén és alkotmány ösvényére minden esetben fenntartatandja.
2-or: A nevezett megyében a megye bizottmányának is volt tisztikarának mindenhatósága s megbizatása ezennel felfüggesztettnek sőt megszűntnek nyilvánittatván, Ön uda utasittatik, hogy uj bizottmányt alkosson, azt a szokott (vagy netalán kijelelendő) székhelyre azonnal összehívja, s annak közbejöttével s törvényes közbenjárásával uj tisztikart alkosson, s részitn törvényes szokás szerint nevezzen, a kinevezendőket s megválasztandókat a haza iránti hűségre leteendő, eskü mellett hivatalaikba beigtassa, s a népet irántoki engedelmességre utasitsa.
Melly eljárásnál különösen figyelmezni fog arra: hogy azon tisztviselői helyek, melyekben jelenleg nem a törvénytelen hon-ellenség megbizása, hanem az eredeti törvényes választás következtében a hazához hű maradt tisztviselők állanak, – uj választás, vagy kinevezés alá csak azon esetben jőjjenek, ha az illető személyek Önnek s az alkotandó bizottmányok bizalmánál fogva magasabb hivatalokra fognának előmozdittatni.
A haza iránt hűtlenekké lett egyének ellenben kijelölés és kinevezés alá még azon esetben sem kerülhetnek, ha más büntetés is méltó beszámitás alá nem jönnének.
3-or: Akik a tisztviselőséget addig gyakorolták, vagy bitorolták, azokat Ön nyilt rendelet által honárulási bűn sullya alatt kötelezendi, hogy a hivatalos irományokat s a megyének hűségükre bizott pénzeiket s egyébb vagyonait Önnek kezeihez azonnal beszolgáltassák.
4-er: Az alkotandó bizottmány közbejöttével gondoskodni fog Ön, hogy a megyei közigazgatás szükséges költségek hiánya miatt hátramaradást ne szenvedjen, s azért jövendő beszámitás mellett a közös teherviselés alapján házi adót vettetend ki, vagy ha kivetve volna, behajtandja.
5-ör: Hasonlókép behajtandja a hadi adóbeli tartozásokat, s a behajtandó összeget az ország pénztárába beszolgáltatandja. Uj országos adó kivetése iránt az országgyülés, s kormány rendeleteit bevárandván.
6-or: Különös gondot forditand Ön arra, hogy a megyéből ha még hátralevő ujonczok volnának, azok kiállittassanak.
A hadsereg élemezésére minden kitelhető segédkezés nyutjassék, melly végett ön a hadsereg intendanturájával, valamint szintugy tábori országos főbiztos Vukovics Sebő urral magát érintkezésbe teendi, s az élelmi szereknek, takarmánynak és szállitásoknak kiszolgáltatásában vezérelv gyanánt azt követendi: hogy az ország kormánya készpénzfizetés nélkül a néptől semmi beszolgáltatásokat nem kiván, de fizetés és kármentesités mellett az álladalom magas jogánál fogva minden a hadsereg ellátására szükséges vagyont elengedhetlenül igénybe veszen, s a néptől és nép előljáróitól szigoru felelet terhe alatt annál pontosabb engedelmességet követel: minthogy Tolna (Fejér) megye lakosságának, melly az ellenség zsarló parancsolataira ingyen volt kénytelen élelmet adni, a haza megmentésének magasztos érzetén kivül még saját anyagi érdekében is áll, a szükségesekkel ellátni azon lelkes és vitéz sereget, melly a hazáért, s a hazában Tolna (Fejér) megye népének javáért és szabadságáért vérét ontja.
7-er: A honárulási bünök érdemlett büntetése végett az országgyülés vésztörvényt alkotott, s vegyes törvényszékeket rendelt alakittatni.
Ön tehát Tolna (Fejér) megyére nézve egy vésztörvényszéket alkotand, annak tagjait megerősités végett hozzám felterjesztendi – és mindazokat, kiket az országgyülési határozat a vésztörvény alá vonandónak rendel, minden különbség nélkül, részrehajlatlan igazság szeretettel elfogatandja, tövény elibe állitandja, s javaikat bezároltatandja, és zárgondnokság alá helyezendi.
8-or: Mindent, ami tehetségében áll, elkövetend, hogy a népnek sebei orvosolva, szenvedései enyhitve, zsarolásai eltávoztatva, személy és vagyon bátorsága megóva, s joga és szabadsága biztositva legyen.
9-er: Hogy pedig mindezen s teljhatalmu biztosi köréhez tartozó egyéb teendőiben a szükséges erővel s karhatalommal is gyámolitva legyen, ezennel nemcsak a megyének összes nemeztőrsége Önnek rendelkezése alá ollyformán adatik, hogy azt egészben, vagy részben mobilizálhassa, s ott és ugy, amint szükséges leend, a megye kebelében a megye költségére, azon kivül pedig az ország pénztárának költségére alkalmazhassa, hanem egyszersmind arra is megbizatik, hogy nehány száz főből álló, s folytonos szolgálatra kötelezendő állandó védsereget alkosson, s azzal ugy az ellenség irányában, a guerilla csapatok számára kiadott utasitás szerint, mint biztosi hatóságának s eljárásának gyámolitására rendelkezhessék s mindezeken fell még átalános vagy részleges népfelkelést is parancsohasson, rendezhessen, s az ostromállapottal járó haditörvények alkalmazása mellett működésbe tehesse.
Mire nézve értesittetik Ön, hogy valamint a hadseregnek rendeltetése a fegyeres ellenséget megverni, ugy a kormány megvárja, s követeli a néptől, hogy a megvert s megfutamlasztott ellenségnek mellesleg kiirtását s kipusztitását kötelességének ismerje.
A népfelkelés alkalmazása esetében magát a mikéntre nézve a megyében müködő, vagy legközelebb álló hadosztály parancsnokokkal érintkezésbe teendvén.
10-er: A magyar kebelében bárhol található álladalmi pénztárakat biztositandja, az ország pénztárába, Debreczenbe való beszállittatásokat sikeresítendi s felügyelend, hogy az álladalmi tisztviselők, kik a hűségükre bizott statusvagyont iránt különben is felelősek, az ellenséggel semminemű érintkezésbe ne lépjenek s ne legyenek.
11-er: A védereg felállitására s általában biztosi müködésére szükséges költségeket adandó számadás mellett a kormány önnek ki fogja szolgáltatni, saját biztosi napi dijai 8 pftra határoztatván, s egy fogalmazó segédnek 14 pft. – két irnoknak pedig 2–2 pft napidijjal alkalmazására felhatalmaztatván.
Ezen megbizatást Ön Tolna (Fejér) megyével közlendvén, egyszersmind nyilt rendeletbe foglalva a megyebeli lakosságnak tudtul adandja. Én pedig Tolna (Fejér) megyének ugy törvényhatóságát, mint minden városait, községeit s egyes lakosait Ön irnáti feltétlen engedelmességre a nemzet nevében kötelezem.
Megvárván Önnek hazafias erélyétől, hogy fontos megbizatásának férfias teljesitése által a nemzet elismerését kiérdemlendi.
Kelt Debreczen April 26. 849.
A 6-ik pontra nézve azon módositás jön közbe, hogy ha Vukovics Sebő ur más rendeltetést kapna, a hadsereg élelmezésére nézve rendelt érintkezés utódával eszközlendő.
A 7-ik pontra minden megyére külön egy-egy vésztörvényszéknek felállitása, amint a körülmények alakulnak, nem látszik szükségesnek. Tul a Dunán tehát több megyék fognak eégett együvé vétetni, nevezetesen Fejér, Tolna, Veszprém egy kerületet képezendnek; addig tehát, míg ezen közös vésztörvényszék az illető kormánybiztosok előterjesztése nyomán az igazságügyi minister által felállitatnék, a Fejér (Tolna) megyei vádlottak a pestmegyei vésztörvényszék elébe Kecskemétre lesznek állitandók.
Ered. fogalm. O. Lt. OHB. 1849: 6202.
Mellette utasítás fogalmazványa a pénzügyminisztériumhoz, hogy utaljon ki Batthyány Istvánnak 5000 forintot kiküldetése költségeire.