GREZSA FERENC, DR. (MDF)
GREZSA FERENC, DR. (MDF)
GREZSA FERENC, DR. (MDF) (Képviselők mennek ki a teremből.) Tisztelt Elnök úr, várom, hogy kicsit megállapodjon a Parlament. Tisztelt Elnök Úr! Tisztelt Országgyűlés! Koszó Péter és Szabó Lajos képviselőtársaimmal a mai napon benyújtott 2912-es számú csatlakozó módosító indítvány kapcsán szeretnék néhány szót szólni.
Parlamentünk indokolt és szép gesztust gyakorolt mintegy fél évvel ezelőtt, amikor megyei jogot adott néhány olyan városnak, amelyek egyébként nem megyeszékhelyek. Feltétlenül indokolt volt a gesztus a Ház részéről, mert ezzel elismerte, hogy van néhány olyan, jóllehet nem megyeszékhely, de viszonylag népes városunk, amely gazdasági vagy kulturális kisugárzásánál fogva mindenképpen megyei jogok gyakorlására érdemes. Ugyanakkor az eltelt időszakban érzésem szerint a Parlament kissé mostohagyermekként kezeli ezeket a városokat, közöttük a hűséges várost Sopront, a paraszt "Párizst": Hódmezővásárhelyt, vagy említhetném Nagykanizsát és Dunaújvárost, nincs olyan sok ezekből a városokból. Két példát említenék, az egyik: ezeknek a városoknak, jóllehet megyei jogúak, és többé-kevésbé majdnem minden olyan funkciót betöltenek, amelyet egy megyei jogú város betölt, nincs illeték-beszedési joguk. Hogy egy másik gyakorlati példát említsek, nemegyszer előfordul az, hogy országos főhatóságok az önkormányzatok tájékoztatása céljából küldött körleveleket a megyeszékhely megyei önkormányzatának juttatnak el, amely megyei önkormányzatok nem vállalják e levelek továbbítását a nem megyeszékhely megyei jogú városokba, mondván, hogy ők státusz szempontjából ugyanolyan szinten vannak, tehát közvetlen kapcsolat lenne szükséges az országos főhatóságok és a nem megyeszékhely megyei jogú városok között. Ily módon Hódmezővásárhely a 24. órában szerzett arról tudomást, hogy a pedagógusnap alkalmából egyes pedagógusok jutalmazási lehetősége nyílott meg. Ez a mostohagyermekként való kezelés különösen érvényre juthat most annál a törvényjavaslatnál, annak elfogadásánál, amelyet a tisztelt Ház tárgyal az önkormányzati tulajdonokról szóló javaslatnál. Ezt azért tartom nagyon aggályosnak, ha nem ügyelünk arra a problémára, ennek a néhány városnak a problémájára, és nem próbáljuk megoldani, akkor nagyon kiüresedhet e városok szempontjából a megyei jog fogalma és fogalomköre.
(Az elnöki széket dr. Szűrös Mátyás foglalja el.) Hiszen olyan intézmények kerülhetnek át a megyeszékhely, következésképp megyei önkormányzat tulajdonába, olyan intézmények és ingatlanok, amely a nem megyeszékhely megyei jogú városok számára megyei jogúként való működést nehezíthetik vagy éppenséggel ellehetetleníthetik. Következésképp nem tudják betölteni azokat a funkciókat és feladatokat, amelyek révén és amelyek okán felruháztuk ezeket a városokat megyei joggal. Bizonyos abszurdítás is érvényesülhet e városok kapcsán, ugyanis van olyan város ezek között a nem megyeszékhely megyei jogú városok között, amely egykor megyeszékhely volt, tehát valójában e város még megyeszékhelyként alapított olyan intézményt vagy vállalatot néhány évtizeddel ezelőtt, amely most a megyeszékhelyre kerül és nem e város tulajdonába. Van ennek a lehetséges abszurdításnak egy kulturális vonatkozása is, hadd mondjak egy konkrét példát: egyik nem megyeszékhely megyei jogú városunk, Hódmezővásárhely kapcsán, amely most számolhat azzal a lehetőséggel, hogy változtatás nélkül elfogadva e törvény vonatkozó részeit, a város legpatinásabb és kulturálisan legfontosabb épülete a több száz éves ógimnázium kerül megyei önkormányzati tulajdonba azért, mert az Alföldi Galéria mint a megyei múzeum egy intézménye jelenleg ott működik. Az az Alföldi Galéria, amely mellesleg a városban élt vagy élő festők műveivel van tele, például olyan festők munkáival, mint Tornyai, aki a vásárhelyi festőiskola megalapozója volt, ilyen tulajdontól elesik az egyébként megyei jogú város a jelenlegi elképzelések szerint. Szeretnék javaslatot tenni, illetve azt meg is tettük többen, hódmezővásárhelyi képviselők, a megoldásra.
Itt mindjárt hivatkoznék arra, hogy Ómolnár Miklós képviselőtársamnak a közüzemi vállalatok tulajdonjogára vonatkozó módosítási javaslata e problémát részben kezeli, de mondhatnám nyugodtan azt, hogy általában mindegyik települési önkormányzat számára kedvező módon igyekszik befolyásolni.
Módosítási javaslatunk olyan közintézményekre terjedne ki, amelyek olyan feladatokat töltenek be, amelyeket jelenleg a megyeszékhely önkormányzata, a megyei önkormányzat vállal és működtet, de amely feladatok átvállalására lehetőségük nyílna ezeknek a városoknak, a nem megyeszékhely megyei jogú városoknak.
Javaslatunk szerint átvállalt feladatok esetén ingatlanok tulajdona vagy használati joga illetné meg a nem megyei jogú megyei városokat. Természetesen itt például – hogy az idézett példára hivatkozzam – egy közgyűjteményről lenne szó, egy galériáról, egy múzeumról. Teljes mértékben joggal fölvetődhet az az aggály, hogy vajon ezek a nem megyeszékhely, de megyei jogú – ezt mindig hangsúlyozom –, a megyeszékhelyekkel egy tekintet alá vehető városok jó gazdái lennének-e ezeknek a közgyűjteményeknek vagy múzeumoknak.
Azt hiszem, ha erre a kérdésre a Parlament nemmel válaszolna, és ezen aggály miatt nem fogadnák el módosító javaslatunkat, akkor tulajdonképpen saját fél évvel ezelőtti döntésünket kérdőjeleznénk meg, mert ha nem tételezzük azt föl, hogy a közgyűjteménynek méltó és megfelelő gazdája lenne egy nem megyeszékhely megyei jogú város, akkor milyen alapon biztosítottuk számára ezt a, ha úgy tetszik, méltóságot?
Visszatérve az általam konkrétan említett példára: nyilvánvaló, hogy az alföldi festészetet és a vásárhelyi festőiskolát reprezentáló alföldi galériának aligha lehet avatottabb kezelője, tulajdonosa vagy használója, mint éppen Vásárhely megyei jogú önkormányzata. Ezeket az aggályokat, hogy vajon nem kerülnek-e rossz kezekbe ezek az ingatlanok, feleslegesnek érzem. Nagyon szeretném hangsúlyozni, hogy itt néhány városról van szó csupán. Néhány olyan megyei jogú városunk van, amely nem megyeszékhely. Mindössze városonként egy-két ingatlanról vagy intézményről van szó, amely a csatlakozó módosítási javaslatunk hatálya alá esne.
A megyei önkormányzatok nem vesztenének sokat, a nem megyeszékhely megyei jogú városok pedig vagyonilag nem nyernének sokat, ellenben szellemileg és kulturálisan nagyon is sokat nyerhetnének, amely őket megilleti.
Körülbelül ezen érvek alapján kérem a tisztelt Házat, hogy a 2912-es szám alatt benyújtott csatlakozó módosító indítványunkat elfogadni szíveskedjen.
Köszönöm szépen. (Taps.)
