PUSZTAI ERZSÉBET, DR. (MDF)
PUSZTAI ERZSÉBET, DR. (MDF)
PUSZTAI ERZSÉBET, DR. (MDF) Elnök Úr! Tisztelt Ház! Szigorúan az előttünk levő 2534-es jelentésről szeretnék szólni, elsősorban abból a szemszögből, hogy a bizottságunk benyújtott egy OGY határozati változatot.
Amikor elkezdtük ennek a jelentésnek a vitáját, néhány alapkérdésben lényegében megegyeztek a bizottság tagjai. Megegyeztünk abban, hogy a profiltisztítást végre kell hajtani a társadalombiztosításban, és egyértelművé kell tenni, milyen ellátásnak milyen járulékfedezete van, és ahol nincs járulékfedezet és szociális jellegű ellátásról van szó, azt ki kell emelni a társadalombiztosításból. Megegyeztünk abban, hogy ezzel párhuzamosan az alapokat szét kell választani nyugdíjbiztosítási és egészségbiztosítási alapra, és megegyeztünk abban is, hogy az egészségügyi ellátásokat biztosítási alapra kell helyezni. Ezek is a koncepció részei, ebben, részletekben természetesen, vannak különvélemények, de a lényeget tekintve bizottságunk megegyezett.
A legnehezebb feladatnak a nyugdíjrendszer megváltoztatása és átalakítása bizonyult. Azt hiszem, ez egészen természetes, hiszen nem azelőtt a helyzet előtt állunk, hogy egy nullpontról elindulva most nekünk – bármilyen jó szakértői vélemények alapján – egy teljesen új rendszert kell kidolgoznunk, amelyet holnaptól bevezethetünk, és hurrá, hanem azelőtt a helyzet előtt állunk, hogy van egy évtizedek óta magunkkal húzott nyugdíjrendszer, két és félmillió nyugdíjas, akiknek a száma az elkövetkező években is fog szaporodni. Az évezred végéig a lakosság 25%-a várhatóan nyugdíjas lesz, és ezt a meglevő nyugdíjas állományt, valamint a folyamatosan nyugdíjba menő embereket kell átvezetnünk egy új nyugdíjrendszerbe. Átvezetni nem lehet úgy, hogy ma meghirdetem, és holnap új rendszer szerint számítom ki a nyugdíjait, hiszen minden nyugdíjrendszernek az alapja a kiszámíthatóság és a biztonság.
Ebből következik, hogy a különféle, Kormány által benyújtott koncepciók körül rendkívül kiélezett vita alakult ki a bizottságban. Végül is úgy láttuk, hogy egyrészt a különböző koncepciók elemei nem mondanak egymásnak ellent, a különböző nyugdíjkoncepciók elemei akár fel is cserélhetők, valamint még az a gondolatunk is támadt, hogy a különféle nyugdíjkoncepciókban levő elemek mintha más-más idősíkokra is készülnének. Ebből következik hogy részletes tárgyalások során az OGY-határozat nyugdíjkoncepcióra vonatkozó részére egy teljesen új változatot nyújtottunk be. A lényege ennek az, hogy kitűzzük, mik azok a lépések, amelyeket 1992. január 1-jétől meg kell lépni vagy meg kell hirdetni. Mik azok a további lépések, melyeknek a feltételeit a jövő év első felében ki kell dolgozni. Nem feledkezhetünk meg arról, hogy egy ilyen nagy horderejű nyugdíjrendszerbeli változtatáshoz rendkívül komoly adathalmaz és modellszámítások szükségesek.
Sajnos az elmúlt évek számtalan szakértői vitája során sem alakult ki egy olyan adatbank és egy olyan számítógépes rendszer, amelyikkel ezeket a nagyon komoly modellszámításokat el lehetne végezni. Ennek kialakítása most van folyamatban. Az adatbankhoz természetesen nemcsak arra van szükség, hogy a jelenleg még nyugdíjban levőkre vonatkozó adatokat tartalmazza, hanem arra is, hogy ebben a bankban benne legyenek azok a foglalkoztatási adatok, amelyek majd a kétezredik év körül lesznek érvényesek.
Nem szándékozom most elmondani – majd a részletes vitában nyilván erről szó lesz –, hogy mely lépéseket pontosan mikor, és hogyan tervezett a bizottságunk. A távlati koncepció háromelemes nyugdíjrendszert tartalmaz, amelyben megtalálható az alapnyugdíj, hosszú távon egy nemzeti alapnyugdíj formájában. Megtalálható a munkában töltött évek arányában kiszámítható munkanyugdíj, valamint a kiegészítő nyugdíjbiztosítások rendszere is.
Bizottságunknak az volt a véleménye, hogy nem lehet egy lélegzetvétellel, egy mozdulattal néhány év alatt egy teljesen új nyugdíjrendszert bevezetni anélkül, hogy a jelenlegi ellátások színvonalát ne veszélyeztetnénk súlyosan, ezért úgy döntöttünk, hogy egy új OGY-határozatot és egy egységes koncepciót terjesztünk a Parlament elé. Kérem, vizsgálják ezt meg, és a részletes vitában tárgyaljuk meg ennek részleteit. Köszönöm. (Taps jobbról.)
