KUTRUCZ KATALIN, DR. (MDF)
KUTRUCZ KATALIN, DR. (MDF)
KUTRUCZ KATALIN, DR. (MDF) Tisztelt Elnök Úr! Tisztelt Képviselőtársaim! Az előttünk lévő négy javaslat közül háromnak az a lényege, hogy a bírósági szervezeten belül megszünteti a katonai bíróságok különállását. A katonai bíróságok – a szó jogi értelmében – eddig sem voltak igazi különbíróságok, mert ugyanazt a büntető törvénykönyvet alkalmazták, mint a rendes bíróságok, és eljárási szabályaikat is ugyanaz a – minden bíróságra kötelező – eljárási törvény határozta meg. Ezzel a kijelentéssel, illetve erre hivatkozással nem egy katonai bíróság, bírák kérték – gondolom, a képviselők közül nemcsak én kaptam ilyen tartalmú levelet – sorozatban, hogy a bírósági rendszer változatlan formában maradjon fenn, és hatáskörük – a jelenlegi szabályoktól eltérően – ismét terjedjen ki valamennyi, katona által elkövetett bűncselekményre, függetlenül attól, hogy az adott bűncselekmény összefüggésben van-e a katona szolgálati viszonyával vagy sem. Ezek a levelek arra is hivatkoztak, hogy a katonák által elkövetett bármilyen bűncselekmény elbírálása során mindig meg kell vizsgálni azt is, hogy az adott személy megtartható-e az adott szolgálatban, beosztásban vagy rendfokozatban – ennek a tárgyilagos megítéléséhez arra is szükség van, hogy a jogalkalmazónak személyes tapasztalatai legyenek azokban az életviszonyokban, amelyek ezeknek a kérdéseknek a megválaszolását meghatározzák.
Úgy gondolom azonban – e kérések megfogalmazóitól eltérően –, hogy az előttünk fekvő javaslatok jó irányban változtatnak a jelenlegi helyzeten. Ha a katonai bíróságokra ugyanazok a szabályok vonatkoznak, mint a többi bíróságra, akkor igazán nem látom racionális indokát a szervezeti különállásuknak. A katonai ügyekben eljáró bíró ugyanolyan bíró, mint a többi, ezért ugyanazon a szervezeten belül van a helye. Következésképpen jónak találom azt a megoldást, hogy a honvédelmi miniszter a katonai bírákat bírói tisztségük megszűnéséig az igazságügyi szervezethez vezényli, és a kinevezéshez már semmi köze nincs. Katonai bírói tisztségük ideje alatt az igazságügyi szervezethez tartoznak, státuszuk a munkaviszonyban álló bírákéval azonos – mint ahogy ez a tervezet szerint lenne.
Ez a megoldás egyébként, mint ahogy a legfelsőbb bíróság elnöke az alkotmányügyi bizottság ülésén elmondta a legfelsőbb bíróság katonai kollégiuma vonatkozásában, a honvédelmi miniszter úrral történt megállapodás alapján ez év január 1-jétől már – törvényi rendezés nélkül is – megvalósult, és az elnök úr ezt a megoldást jónak tartotta.
Sok igazság van azonban abban, amit a katonai bírák azzal kapcsolatban mondanak, hogy katona felett a katonai életviszonyok ismerői tudnak igazán jól ítélkezni. Úgy hiszem azonban, hogy a 863-as számú javaslat ennek a követelménynek is eleget tesz azzal, hogy 5. §-a alapján katonai bíró jár el nemcsak katonai bűncselekmény, hanem a katona által szolgálati helyen, továbbá a szolgálattal összefüggésben elkövetett más bűncselekmény esetén is.
A 861-es számú, a bíróságokról szóló törvényt módosító javaslat pedig lehetővé teszi azt, hogy a katonai bíró minden olyan ügy elbírálásában részt vegyen, amely annak a büntető kollégiumnak a hatáskörébe tartozik, amelynek tagja. Vagyis semmi akadálya annak, hogy – mint bármely bíró – katona által elkövetett nem katonai bűncselemény esetében is ítélkezzen.
Tisztelt Képviselőtársaim! A legfelsőbb bíróság elnöke a büntető eljárásjogi törvénynek egy, a módosítással is érintett szabályával kapcsolatban levelet intézett az alkotmányügyi bizottsághoz. Ebben a levélben felhívja a figyelmet egy problémára, nevezetesen arra, hogy katonai büntetőeljárásban bíróként a legfelsőbb bíróság határozata ellen emelt törvényességi óváson kívül csak katonai bíró járhat el. Ez a szabály, a bírák kizárására vonatkozó rendelkezések miatt, azzal a gyakorlati következménnyel jár, hogy a perújítási eljárásban hozott határozat elleni fellebbezés elbírálása időnként lehetetlenné válik.
Én nem részletezem ezt a kérdést, nem tudom, hogy a legfelsőbb bíróság elnöke fel fog-e még szólalni, de jelezni szeretném, hogy képviselőcsoportunk támogatni fogja az elnök úr megoldási javaslatát, és közreműködünk abban, hogy módosító indítványként a Parlament elé kerüljön.
Tisztelt Képviselőtársaim! Amennyire támogatjuk a katonai bíróságok rendes bírósági szervezetbe való betagolására vonatkozó három előterjesztést, legalább olyan kétségeink vannak az ide csatolt negyedikkel kapcsolatban. Ez a büntető törvénykönyv módosításáról szól. Amennyiben kapcsolódik a másik háromhoz, hogy a katonákról rendelkezik, de nem a katonai bíróságok rendes bírósági szervezetbe való betagolódásáról. Nevezetesen arról van szó: ez az indítvány a Btk. egyetlen pontját módosítaná, azt, hogy katonai bűncselekményt csak és kizárólag a szó hétköznapi értelmében vett katona követhessen el, és a rendőrség tagja nem. Ez nem eljárási szabály, ez anyagi jogi szabály. Arról van szó, hogy meghatározott bűncselekménynek a tettese ki lehet és ki nem. Ezzel kapcsolatban teljes mértékben osztjuk a FIDESZ igen tisztelt képviselőjének az alkotmányügyi bizottság ülésén kifejtett aggályait, amelyek arra vonatkoztak, hogy egy ilyen radikális intézkedést meghozni anélkül, hogy gondoskodnánk az átmenetről és a helyettesítésről, nem lehet. Ezért képviselőcsoportunk tisztelettel javasolja a Kormánynak a 862-es számú törvényjavaslat visszavonását. Köszönöm. (Szórványos taps.)
