HATVANI ZOLTÁN, DR. (SZDSZ)
HATVANI ZOLTÁN, DR. (SZDSZ)
HATVANI ZOLTÁN, DR. (SZDSZ) Tisztelt Elnök Úr! Tisztelt Országgyűlés! Ahogy az előterjesztésben hallottuk, ez a rövid és valóban egyszerűnek tűnő, egyszerű törvényjavaslat végső soron kettős célt szolgál: egyrészt egy Országgyűlés által saját magára kötelezően hozott határidő módosítását célozza; másodsorban ezzel kapcsolatban és ebből következően egy hiányzó településlistát, amiről ma már nagyon sokszor volt szó, próbál pótolni.
Előrebocsátom azt is, hogy ezt a törvénytervezetet, ennek a minél gyorsabb tárgyalását megakadályozni nem akarjuk; felszólalásom is rövid lesz, szinte percekkel se szeretném késleltetni a területfejlesztési alap működését. Ugyanakkor néhány gondolatban mégis szeretném elmondani azt, hogy erről a rövid és egyszerű törvényjavaslatról is elég lesújtó a véleményünk. Részben feleslegesnek tartjuk, mert elkerülhető lett volna, részben pedig ellentmondásokat fedeztünk fel benne — ezért született ez a Pelcsinszki Boleszlávék által benyújtott módosító javaslat is, amit majd ő a részletes vitában indokolni fog.
A határidő módosításáról: egyrészt én úgy tudom — nem vagyok ugyan jogász —, a jogi gyakorlatban is, de a gazdasági, pénzügyi mindennapi gyakorlatban is az utólagos határidő-módosításnak nincs sok értelme. Öt hónappal a határidő lejárta után nem tudom, mennyire fontos nekünk törvényjavaslatban az előterjesztő által késedelmesen benyújtott törvény miatt most utólag határidő-módosítást tennünk. Ennyi megjegyzésünk van hozzá, de egyébként ez különösebben azért nem zavar.
A másik célja a törvényjavaslatnak az a bizonyos hiánypótló lista. Nagyon sajnálom azt, hogy más érdekképviseleti szervek, tehát nemcsak az agrárágazat érdekképviselője, nem fordultak a tárcához ilyen megkereséssel, s nem született meg már korábban, még a nyári szünidő előtt valami olyan megoldás, amely nemcsak ezt az 1,5 milliárdot, hanem a területfejlesztési alap valamennyi szabadon rendelkezésre álló forrását mobilizálni engedte volna. Ezt rendkívüli módon sajnálatosnak tartjuk. Ismétlem tehát, az 1,5 milliárd kifizetését mi semmiképpen sem akarjuk lassítani.
Említettem, hogy ellentmondást vélünk felfedezni, ugyanis az általam hiánypótlónak nevezett lista más törvényhez vagy törvényekhez, illetve kormányhatározathoz kapcsolódik. Így például ez az 53/93-as kormányrendelet a céltámogatást kiegészítő keretnek a listája, ami ugyan fedheti az elmaradott térségi listát, de végül is egy másik kormányhatározat mellékletéről van szó. De ha úgy volna, ahogy Pelcsinszki képviselőtársunkék feltételezték, hogy az 1991. évi 97-es kormányrendelet mellékletét képező listáról van szó, az sem ehhez a témához kapcsolódik. Feleslegesnek tartjuk a törvényjavaslat azon rendelkezését, hogy a pályázat feltételeit a környezetvédelmi és területfejlesztési miniszter adja ki, alakítja ki és teszi közzé. Ez az elkülönített állami pénzalapokról szóló LXXXIII. törvényben egyébként benne van. Ugyanakkor ellentmondást vélünk fölfedezni, és esetleges téves értelmezés is következhet az utolsó rendelkezésből, hogy "a támogatásokat soron kívül folyósítja". Én nagyon örülnék neki, ha ez ilyen gyorsan és közvetlen szabályozással történne; nagyon örülnék neki az alap teljes vonatkozásában is, nemcsak ezzel az 1,5 milliárddal kapcsolatban. De ahogy én emlékszem rá — és ennek utána is néztem —, ebben a bizonyos LXXXIII. törvényben nem teszi ezt lehetővé, hogy soron kívül folyósít az alapból a környezetvédelmi és területfejlesztési miniszter úr, hanem a tárcaközi bizottság javaslata alapján, a belügyminiszterrel egyetértésben fog dönteni. Tehát attól tartok, hogy nem rajtunk fog múlni, hogy ezeknek a támogatásoknak a kifizetése még bizony sokáig fog késlekedni. De egyébként, mint a bevezetőmben mondtam, ezen kifogásaink mellett sem tudjuk megtagadni ennek a törvénynek a megszavazását. Mi is azt szeretnénk, ha az alap minél gyorsabban és minél hatékonyabban működne. Köszönöm. (Taps.)
