DR. AVARKESZI DEZSŐ
DR. AVARKESZI DEZSŐ
DR. AVARKESZI DEZSŐ igazságügy-minisztériumi államtitkár: Köszönöm a szót, elnök asszony. Tisztelt Ház! Tisztelt Képviselő Úr! Az interpelláció írásban megfogalmazott kérdései őszintén szólva meglepőek. Meglepőek egy olyan képviselőtől, aki az előző parlamenti ciklusban kormánypárti padsorban ült. Mint ilyen képviselőnek ugyanis tudnia kellett - vagy tudnia kellett volna -, hogy a kormányzati döntések előre meghatározott, az optimalizálásra törekvést érvényre juttató eljárási rend betartásával és nem ad hoc jelleggel születnek.
(15.10)
Ezt az eljárási rendet a kormány határozatba foglalt ügyrendje írta és írja elő, 1990-94 között 1025/1991., a mostani kormányzati ciklusban 1088/1994. számon. A korábbi ügyrendre való hivatkozásom nem véletlen, hiszen ennek szerkezete a hatályos ügyrendével alapvetően azonos. Természetesen a jelenlegi ügyrend tartalmazza azokat a változásokat, amelyeket az évek során felhalmozódott tapasztalatok tettek indokolttá, például a közigazgatási államtitkári értekezlet működése vagy a kormány döntései végrehajtásának ellenőrzése kapcsán. De szemben a korábbi megoldással, kibővült az ügyrend azokkal az előírásokkal is, amelyek abból következnek, hogy a mostani koalíciós kormányzás előre meghatározott, írásba foglalt szabályok alkalmazásán alapul.
Képviselő úr kérdésének lényegét abban foglalta össze, hogy az a kormányzati döntési, döntés-előkészítési mechanizmus szakmai megalapozottságával kapcsolatos. Nos, ennek a szakmai követelménynek érvényesülését az ügyrendnek a kormány-előterjesztések tartalmi feltételeire, a véleményezésre, a benyújtásra, valamint a közigazgatási államtitkári értekezlet működésére vonatkozó előírásai biztosítják.
A hivatkozott értekezlet jelentőségére külön is fölhívom képviselő úr figyelmét, hiszen ez az egyébként német mintára megalakult testület a kormány általános jellegű, rendszerint a kormány ülését közvetlenül megelőző döntés-előkészítő fórumaként működik, amelynek alapvető feladata a döntés-előkészítés során fennmaradt véleményeltérések tisztázása és állásfoglalás kialakítása a vitás közigazgatási, szakmai kérdésekben.
A fentiekből következően a kormány ügyrendje, képviselő úr szóhasználatával élve legalábbis, egységes minimumot határoz meg, nem engedi, hogy minden tárca a saját feje és ízlése szerint járjon el, és megadja a hatalmas koordinációs összehangolási munka megfelelő elvégzésének kereteit is. Természetes ugyanakkor az is, hogy az egyes előírások alkalmazásuk során elavultnak vagy helytelennek bizonyulhatnak. Ezért a kormány az ügyrend módosításával eddig és ezután is biztosítja, hogy az feleljen meg az indokolt, újonnan felmerülő követelményeknek. Emellett a kormányzati szervek más módon is biztosítják azt, hogy a képviselő úr által igényelt szakmai követelmények érvényesüljenek. Ezzel összefüggésben most elég csak a közigazgatás-korszerűsítési kormánybiztos tevékenységére utalni.
Kérem képviselő urat, válaszomat szíveskedjék elfogadni. Köszönöm szépen figyelmüket. (Taps a bal oldalon.)
