NÓGRÁDI LÁSZLÓ
NÓGRÁDI LÁSZLÓ
NÓGRÁDI LÁSZLÓ, a gazdasági bizottság előadója: Köszönöm a szót, elnök asszony. Tisztelt Ház! A gazdasági bizottság megvitatta a T/1802. számon beterjesztett, a kémiai biztonságról szóló törvényjavaslatot. A bizottság először is megállapította, hogy 1997. december 31-én több mint 160 rendelet volt Magyarországon érvényben, amellyel a kémiai biztonság területét próbálták szabályozni. Ilyen állapotban nagyon időszerű volt egy átfogó törvény előterjesztése és annak a tisztelt Ház elé való beterjesztése.
A törvénytervezet társadalmi életünk legalább három szektorát érinti: az egészségügyet, a környezetvédelmet és a gazdasági élet szereplőit egyaránt. Mindhárom szféra sajátos, speciális, néha egymással ellentétes érdekviszonyait is képes tükrözni. Egyúttal a törvényjavaslat figyelembe veszi, hogy néhány éven belül az Európai Unióhoz tervezzük a csatlakozást, és ennek megfelelően a csatlakozási tárgyalásokhoz is megfelelő muníciót biztosít.
A törvényjavaslat három fontos területe, hogy egyrészt osztályozza a veszélyes anyagokat, a gyártóknak, importálóknak előírja a törzskönyvezést, bejelentési kötelezettséget, és a környezet és egészség védelme érdekében előírja az ipar számára felhasznált anyagok, készítmények tekintetében a kockázatbecslés, kockázatelemzés és kockázatcsökkentés szükségességét. Ezenkívül, ami nagyon fontos újdonság ebben a törvényjavaslatban, hogy túl azon, hogy különböző hatósági eljárásokat szabályoz, a jogsértés konzekvenciáit, szankciórendszerét is rögzíti, úgynevezett kémiai terhelési bírságot vezet be.
Ez a törvény lefedi a kémiai biztonság valamennyi területének fontos problémáit, gyakorlatilag nincs olyan tárca, amely valamilyen formában nem érdekelt vagy érintett a kémiai biztonság kérdésében.
(10.10)
Éppen ezért a bizottságban értékeltük, hogy integrációs törekvésként egy tárcaközi bizottságot kíván a törvény létrehozni.
Kérdésként merültek fel az élelmiszerekkel kapcsolatos gondok, és úgy érezte a bizottság, hogy nem eléggé terjed ki az élelmiszerekkel vagy mérgezésekkel kapcsolatos területre. Többen kérdezték, hogy Magyarországon először alkalmazásba vett anyagok esetén simán bejelentési kötelezettséget ír elő, ezt hogyan és ki fogja vizsgálni. Kiemeltük a bizottsági vitában, hogy Magyarország az autópálya-építkezés kezdeti szakaszában van, és rengeteg lakott településen halad át tranzitútvonal; egymást követve a kamionok szállítják a különböző anyagokat. Nagyon fontos, hogy a rendelettel csináljunk rendet ezen a területen is, definíciókkal, szabályokkal meg kell könnyíteni az esetleges azonosítást és eljárási szabályokat például rendkívüli esemény történésekor.
A kérdések során felmerült, hogy volt-e érdekképviseletekkel kapcsolatos egyeztetés. Az előterjesztő válaszában elmondta, hogy nagyon széles körű egyeztetésen ment keresztül nem kormányzati szervek képviselőivel is, megfelelően annak az elvárásnak, amit Magyarországra vonatkozóan is a kormányközi Kémiai Biztonsági Fórum megfogalmazott. Magyarország ennek a fórumnak tagja.
A vita után a gazdasági bizottság 15 igen szavazattal és 7 tartózkodással a törvénytervezetet általános vitára alkalmasnak találta.
Köszönöm figyelmüket. (Taps a kormánypárti padsorokban.)
