DR. BARTHA LÁSZLÓ
DR. BARTHA LÁSZLÓ
DR. BARTHA LÁSZLÓ, az egészségügyi és szociális bizottság előadója: Köszönöm a szót, elnök úr. Azon szerencsés helyzetben lehetünk, hogy a részletes vita során bizottsági előadót állítottunk, ezért van módom és lehetőségem arra, hogy többé-kevésbé összefoglalva elmondjam azt, hogy a bizottsági vita során milyen megoldási javaslatokat tüntettünk fel a hárompárti módosítókban, ezeket miért tettük meg és miért támogattuk.
A kormány azon szándékához, hogy az egészségügyi reformot - a tíz éve elkezdett módon, de négyéves türelmi időt követően - végre folytassa, két alapvető koncepciót kellett kialakítani: az egyik az egészségügy szerkezetének átalakítása, a másik a szerkezetátalakítással párhuzamosan folyó konszolidáció. A törvény tervezete gyakorlatilag az első pontban említett szerkezetátalakítást kívánja segíteni.
Összefoglalva a hárompárti módosítókat, alapvetően öt kérdéskör vetődött fel. Ezek a módosítások elsősorban azt az egyeztetési folyamatot tükrözték vissza, amely a tárca és a Magyar Orvosi Kamara között, a tárca és egyéb szakmai érdekvédelmi és betegjogi szervezetek között bonyolódott.
A módosításokat gyakorlatilag két csoportra lehet ebben a körben bontani: az első a kamarai jogosítványok, a véleményezési és egyeztetési lehetőségek erősítését tartalmazza. Akár a szerződéskötés feltételeiben a kamarai lehetőségek biztosítását, akár például az ügyeleti alapdíjak minimális mértékének a meghatározását, akár számos egyéb, igen fontos kérdésben az ügyeleti számok minimalizálását, illetve maximalizálását a kamara kérte, és a módosítók ezt a lehetőséget megadják a számukra.
A másik oldalon a szellemi szabad foglalkozású orvos jogintézményének a kialakításában voltak a kamarai képviselőknek észrevételeik; ezeket gyakorlatilag 80-90 százalékban sikerült a módosítások folyamán megvalósítani. Egy új elem került be a Gyógyszerész Kamara kérésére, amikor is az intézetekben dolgozó úgynevezett intézeti gyógyszerészeknek is meg kívánjuk adni a módosításokkal a szellemi szabad foglalkozású gyógyszerész fogalmát.
Egy másik csomag az önkormányzati felelősség, az önkormányzati feladat és az önkormányzati érdekek érvényesítésének a csomagja lehet. Itt alapvetően két feladat van, a célvagyon meghatározása - az önkormányzati döntésekhez való kötöttségét próbáltuk meg erősíteni -, illetve abban az esetben, ha az alapellátási egységek teljes privatizációját kívánja egy önkormányzat, egy orvos, ennek a lehetőségét próbáltuk meg a módosításokkal a törvénybe bevinni. Tudjuk, hogy ezek kétharmados szavazati többséget igénylő törvények. Arra szeretnénk kérni az ellenzéki képviselőket, hogy tegyék meg azt a gesztust a magyar orvostársadalom alapellátásban dolgozó kollégáinak, hogy végre a teljes privatizációban is részt vehessenek.
Volt egy harmadik része ennek a csomagnak, amelyet hárompárti módosítóként nyújtottunk be. Bár terjedelmében kicsi ez a csomag, de a hatása legalább akkora, mint az előbbieké volt; itt az egyetemi egészségügyi centrumok kialakításánál az egyetemi vezetők kéréseit próbáltuk meg valamilyen módon a törvényben elhelyezni. Itt két kör van, az egyik csoport egyértelműen az, ahol az egyetemi vezetők az állami többségi tulajdont szeretnék ezekben a centrumokban, illetve hogy az érintett önkormányzatoknak módja és lehetősége legyen a működtető esetleges kht.-kba bekapcsolódni. A másik kérés pedig egyértelműen az volt, hogy jelöljük ki végre az egyetemek ellátási kötelezettségét.
Van egy nagyon fontos negyedik pont, az egészségügyi dolgozókra szerettük volna a törvény hatályát kiterjeszteni, nemcsak az orvosokra. Azt gondoljuk, hogy a törvénytervezet az átalakulás során most már prioritásként kezeli azt, hogy az egészségügyben dolgozók egy átalakulási folyamatban mindenféleképpen megvédhessék a munkahelyüket, és elsődlegességet kapjanak az átalakítás közben.
Összegezve a hárompárti módosításokat, a bizottság többsége és az előterjesztő egyaránt támogatta azokat, és az egészségügyi rendszer hatékony és igazságos átalakítása szempontjából igen fontosnak tartotta.
Köszönöm szépen.
