DR. LÁSZLÓ CSABA
DR. LÁSZLÓ CSABA
DR. LÁSZLÓ CSABA pénzügyminiszter: Köszönöm. Tisztelt Elnök Úr! Tisztelt Ház! A költségvetési törvénymódosítási javaslat jóváhagyásának egyik fő szakaszához érve engedjék meg, hogy a törvényjavaslat néhány kérdésére részletesen kitérjek, reagáljak a vitában elhangzott felvetésekre, és szóljak a kormány által támogatandó indítványokról.
Az általános vita során több hozzászólásban kritika érte a kormány családtámogatási rendszerét, hiányolva a koncepció egységességét és bírálva a konkrét intézkedéseket. Ezzel kapcsolatban mindenekelőtt azt szeretném hangsúlyozni, hogy jelenleg a kormány elsődlegesen a száznapos program megvalósításán dolgozik, és mindazokat az ígéreteket, amelyeket a kormányprogramban megfogalmaztunk, a következő négy évben szintén meg kívánjuk valósítani.
Elsőként szeretném kiemelni, hogy a családi pótlék 20 százalékos növelésével, az anyasági támogatás emelésével, a 13. havi családi pótlék bevezetésével, továbbá az ikergyermekeket nevelők kiemelt támogatásának megteremtésével a kormány már most egyértelműen többletforrást juttat a családok számára. Félreértésen alapult az a felvetés, hogy a 13. havi családi pótlék bevezetésével egyidejűleg eltörölnénk a 13. havi kiegészítő családi pótlékot. Ilyen intézkedést nem terveztünk és nem is tervezünk.
A nyugdíjasok egyszeri 19 ezer forintos juttatása kapcsán emlékeztetném önöket arra, hogy az 1999-es nyugdíjemelésre vonatkozó eredeti törvény alapján 18,4 százalékos emelésre lettek volna jogosultak a nyugdíjasok, amelyet végezetül nem kaptak meg, és mindössze 14,2 százalék volt az átlagos nyugdíjemelés. A törvényjavaslatban szereplő egyszeri 19 ezer forintos kiegészítés kompenzálja az akkori elmaradt emelést.
Ami a televízió üzemben tartási díjának átvállalását illeti, maga a javaslat egyszerűen indokolható. A kormány valódi adóbevételből kívánja fedezni mindazt, amit eddig díjbevételből finanszírozott, az üzemben tartási díj tehát éppúgy befolyik a közeljövőben is a Műsorszolgáltatási Alaphoz, mint eddig. Tisztában vagyunk azzal, hogy ez csak átmeneti intézkedés, de véleményünk szerint most ez az egyetlen lehetséges megoldás arra, hogy az állampolgárok és a vállalkozások ne fizessenek a továbbiakban. Végleges megoldást természetesen a médiatörvény átdolgozása hoz majd, amelyben a jelenlegi kormányzat kész együttműködni az érintettekkel.
Tisztelt Ház! A közszféra béremelésének mértékét a kormány úgy alakította ki, hogy az a társadalom széles köre életszínvonalának javítását eredményezze. A kormányprogramban általánosan szereplő 50 százalékos közalkalmazotti béremelés áttörést jelent az eddig hosszú időszakon keresztüli elmaradás kompenzálásában.
A személyi jövedelemadó-törvény módosítását ért ellenzéki kritikákra vonatkozóan hangsúlyoznám, hogy az adótörvény módosításának lényege abban áll, hogy az adójóváírás és a nyugdíjjárulék kedvezményének intézményén keresztül a minimálbér adóterhelése szeptember 1-jétől megszűnik. A jövedelemadó-fizetés terén az év első nyolc hónapjában továbbra is a hatályos szabályozás érvényesül. Szeptembertől viszont a megszerzett bérjövedelem esetében az érvényesíthető adójóváírás 8 százalékponttal, jogosultsági hónaponként 6 ezer forinttal emelkedik. Így a munkáltatók a 2002. szeptember-december hónapra elszámolt bér adóelőlegének megállapítása során már az emelt mértékű adójóváírást kötelesek figyelembe venni.
Összegzésképpen szeretném hangsúlyozni azt, hogy a költségvetési törvényjavaslat módosításában szereplő célkitűzések a társadalom széles körét érintő támogatásokat és juttatásokat tartalmaznak, amelyek biztosítása, úgy gondolom, mindannyiunk számára fontos. Kérem, ezt vegyék figyelembe, mielőtt szavaznának.
Rátérnék röviden a módosító indítványokra. A törvényjavaslat parlamenti tárgyalási szakaszában, az általános és a részletes vita lezárása után a bizottsági ajánlásokkal együtt 135 indítványt nyújtottak be. Kiemelnék néhány támogatásra javasolt indítványt. A kormány támogatja azt a módosító javaslatot, amely az alkalmi munkavállalói könyvvel történő foglalkoztatásról és az ahhoz kapcsolódó közterhek egyszerűsített befizetéséről szóló törvény módosítását tartalmazza. A módosítás jelentős mértékben csökkenti a közterhek értékét, ennek hatására növekedhet a legális munkavégzés aránya és az elvégzett munka mennyisége.
Elfogadásra javasoljuk az oktatási és tudományos bizottság javaslatát, amely a Széchenyi professzori ösztöndíjjal kapcsolatos. Ugyancsak támogatjuk a költségvetési és pénzügyi bizottság módosító javaslatát, amely lehetőséget nyújt arra, hogy a magyar állami Eötvös-ösztöndíj adómentes legyen.
Egyetértésüket kérjük azokhoz a kapcsolódó módosító javaslatokhoz is, amelyek a közalkalmazottakkal kapcsolatos illetményrendezés körét kiterjesztik az OEP-pel szerződést kötött egészségügyi vállalkozásokra, továbbá a rendszeres központi költségvetési támogatásban részesülő jogi személyiséggel rendelkező közgyűjteményekre, közhasznú társaságokra, alapítványokra, illetve a közművelődési feladatokat ellátó intézményekre.
Fontos megemlíteni a földtörvénnyel kapcsolatos módosító indítványokat is; annak a módosításnak elsődleges oka, hogy a kormányprogramban foglaltaknak megfelelően a termőföldből élők, valamint a jelenlegi földhasználók helyzetét segítsék, továbbá a földtulajdonszerzést és a -használatot a mezőgazdasági tevékenységet végző gazdálkodók érdekei szerint szabályozza.
A képviselői módosító indítványok közül a korábban kifejtetteken felül a kormány támogatja a T/214/8. számú képviselői módosító javaslatot is, amely a termőföldtörvény változtatásához kapcsolódik. Ennek értelmében az indítvány egyértelművé teszi, hogy az elővásárlási jogosultság vonatkozásában minden esetben a helyben lakó élvezzen elsőbbséget, ezzel is segítve az ott élők gazdálkodási lehetőségeit.
Támogatjuk a Nemzeti Bank felügyelőbizottságával kapcsolatos módosító indítványok egy részét, amely a titoktartási, illetve a vagyonnyilatkozat-adási kötelezettséget pontosítja, illetve amely korlátozná a felügyelőbizottság jogosultságát a bankjegy- és érmekibocsátás ellenőrzésénél.
Végezetül a bor jövedéki szabályainak módosításával kapcsolatban szeretném megemlíteni, hogy azt a nagy vitát kiváltó kérdést, hogy a vendéglátók napi nyilvántartás-vezetésének előírására szükség van vagy nem, itt a kormány azokat a módosító indítványokat támogatja, amelyek a jelenlegi helyzet fenntartását javasolják, vagyis hogy most ne kerüljön előírásra a vendéglátók külön nyilvántartás-vezetési kötelezettsége.
(14.40)
Ezenfelül a gyógyászatialkohol-forgalomban a szabályozási oldal még fennálló problémáit megoldó költségvetési és pénzügyi bizottsági javaslat elfogadását támogatjuk, amellyel megoldódhat az a feszültség, amely az utóbbi napokban kialakult.
Tisztelt Országgyűlés! Kérem, hogy a kormány által támogatott és elfogadásra javasolt módosító indítványokat az általam érintett szempontok alapján elfogadni szíveskedjenek.
Köszönöm szépen. (Taps a kormánypárti oldalon).
