BALSAY ISTVÁN
BALSAY ISTVÁN
BALSAY ISTVÁN, a területfejlesztési bizottság kisebbségi véleményének ismertetője: Tisztelt Elnök Úr! Tisztelt Államtitkár Úr! Tisztelt Ház! A területfejlesztési bizottság valóban megtárgyalta az adókról és járulékokról szóló törvényt. Bár ugyanazon az ülésen voltunk, mégis mondhatom, a kezemben tartott jegyzőkönyv bizonysága szerint sokkal bővebb és részletesebb érvelés hangzott el az ellenzék részéről, mint ahogy azt képviselőtársam jelezte.
Egyik észrevételünk valóban az volt, hogy a benyújtott törvényjavaslatra szánt idő még a gyorsolvasóknak is alkalmatlan volt arra, hogy kellő mértékben áttanulmányozzuk. Hatásvizsgálat nem készült. Olyan ígéretet kaptunk, hogy a mai vita kezdetéig a hatásvizsgálatot, hatástanulmányt kézhez vehetjük. Én még nem kaptam meg, de lehet, hogy mások már megkapták. Ennek hiányában igen nehéz vitatni egy, véleményünk szerint nem a kormányprogramban szereplő törvény módosítását. Egyértelműen az volt a véleményünk, hogy az önkormányzati választásokat előkészítő időszakban ez a mozdulatlan, lehetőleg semleges álláspontot képviselő törvény nem váltotta be a kormányprogramban előre jelzetteket.
Igen kemény felszólalás hangzott el dr. Bóka Istvántól, a Balaton Fejlesztési Tanács örökös elnökétől, aki kifogásolta, hogy a fizetővendéglátás tételes átalányadója olyan mértékben változott, hogy a turizmusból származó egyébként is katasztrofális bevételeket tovább csökkenti, és tragikus hatással lesz a Balatonnál, de az egész országban is az idén 30-50 százalékkal visszaesett fizetővendég-szolgáltatásra.
Az üdülési csekkel összefüggő problémáknál megemlítettük, hogy bár nem merítették ki tételesen ezt a lehetőséget azok, akik felhasználhatják, mégis szükségesnek tartjuk, hogy az ezzel kapcsolatos javaslatunk megjelenjen a törvényi szabályozásban.
Az önkormányzatok esetében a helyi adókkal kapcsolatban megállapítottuk, hogy néhány szabály valóban megoldja az önkormányzatok által felvetetteket, ugyanakkor nem jelentenek számukra kiszámítható, előre tervezhető bevételeket.
(12.20)
Rövid időn belül fel kell készülni egy olyan változásra is, amelyet az önkormányzatok, ahol ilyen bevétel képződik, önmaguk nem tudnak majd megoldani.
Felvetettem többek között azt is, hogy ez a törvényi előterjesztés nem ad jelentős kedvezményt a hátrányos helyzetű térségek és a támogatott övezetek, valamint a leszakadó kistérségek számára, még akkor sem, ha az adott fejezetben a hátrányos helyzetű térségeknél adókedvezményeket helyez kilátásba. Belátható, hogy sem egymilliárd forinttal, amit a kormány legutóbbi döntése alapján a kistérségek pályázat útján kaphatnak meg, sem azokkal az adókedvezményekkel, amelyek eddig voltak, nem oldható meg, nem zárkóztathatók fel rövid idő alatt sem a vállalkozási övezetekben, sem az ipari parkokban azok a hátrányos helyzetű térségek, ahová egyetlenegy befektető, munkahelyteremtő sem érkezett még meg. Ezen szükséges, nagyon lényeges rövid időn belül változtatni.
Ugyanúgy változtatni kell azon és előre tervezhetővé kell tenni, hogy mi várható a vámszabad területekről beérkező és az ország gazdaságában mintegy 32 százalékot jelentő tevékenység után. Nagyon sok ilyen vámszabad területen folytatódik tevékenység. Rövid időn belül akár a versenyjogszerződés aláírása, akár az uniós tagság érvénybe lépése után megszűnnek vagy megszűnhetnek ezek a kedvezmények, ezért fontos a lépcsőzetesség, a fokozatosság, és azon önkormányzatoknak, ahol iparűzési adóból vagy más helyi bevételből jelentős bevétel képződik és ez tervezett a költségvetésükben, tudniuk kell, hogy milyen irányban számíthatnak változásokra. (Az elnök a csengő megkocogtatásával jelzi az idő leteltét.)
Tisztelt Elnök Úr! Mivel nem látom az időt, ezért még engedje meg, hogy megemlítsem azt, fontosnak tartottuk volna és tartjuk most is, és kérném az elnök urat, hogy a benyújtó kormány figyelmét hívja fel, hogy a hatásvizsgálatokat a bizottsági ülésen megígérték, és azt mellékelni kell az általános vita kezdetére. (Dr. Kis Zoltán: A szombati postával!)
A bizottságban 4 ellenszavazattal, 2 tartózkodás mellett nem fogadtuk el az előterjesztést, azaz nem tartottuk általános vitára alkalmasnak.
Köszönöm a figyelmet. (Taps a Fidesz soraiból.)
