DR. VADAI ÁGNES
DR. VADAI ÁGNES
DR. VADAI ÁGNES (MSZP): Tisztelt Ház! Tisztelt Képviselőtársaim! Köszönöm a szót, elnök úr. A következőkben a Honvédelmi Minisztérium költségvetéséről szeretnék szólni. Egyszerű a helyzet, mert a HM költségvetése kapcsán eddig még egyetlen ellenzéki képviselő sem mondta azt, hogy kevés az összeg, a 351 milliárd forint. Ez volt a jó hír.
A rosszabb hír, hogy megnyilatkozásaikból nem derült ki, hogy mi a valódi kifogás a HM költségvetése ellen. Ez talán azért is van így, mert a tervezéskor a realitás talaján maradva olyan honvédelmi költségvetést sikerült elkészíteni, amely figyelembe vette az elmúlt évtizedben elért eredményeket, tanult, tisztelt ellenzéki képviselőtársaim, az önök által elkövetett kapitális baklövésekből, és világos jövőképet rajzol föl.
Ennek a jövőképnek az alapját a védelmi felülvizsgálat eredményei képezik, ami az önkéntes haderőre történő áttéréssel együtt a 2004-es költségvetés abszolút prioritásait jelenti.
Néhány szót szólnék a védelmi felülvizsgálat legfőbb céljairól. Melyek is ezek a célok? Az ország védelmi képességeinek növelése; finanszírozható, modern hadsereg kialakítása, amely a nemzeti és a szövetségesi feladatok teljes spektrumában alkalmazható; olyan modern haditechnikai eszközök rendszeresítése, amelyek lehetővé teszik a magas szintű interoperabilitást a szövetségesekkel; az új típusú kihívásokkal szembeni védelmi képességek kialakítása; nemzetközi kötelezettségeink és vállalásaink teljesítése. Ezen túlmenően a védelmi felülvizsgálat természetesen a növekvő fontosságú területek mellett meghatározta a csökkenő jelentőségű területeket is, és ez így, együttesen alkotja a védelmi felülvizsgálat eredményeit.
A 2004. évi honvédelmi költségvetés természetesen egymagában nem tudja egyik percről a másikra csodacsapattá változtatni a hadsereget, de nem is ez a feladat, hiszen nem egy év alatt kell ezeket a feladatokat teljesíteni, hiszen a védelmi felülvizsgálat tíz évben határozta meg a haderő-átalakítás és -fejlesztés feladatait. Viszont a 2004. évi az, amely végre költségvetési szempontból is elindítja a honvédséget ezen az átalakítási úton. Lényeges kiemelni, hogy 2004 a honvédelmi költségvetés és a honvédelmi tárca szempontjából is az építkezés éve lesz. Nézzük, hogy melyek azok a tények, amelyek ezt az állítást alátámasztják.
A honvédelmi tárca költségvetése 2004-re a GDP 1,71 százalékában, 351 milliárd forint kiadási főösszeggel került megállapításra. Ez 11,6 százalékkal magasabb, 36,5 milliárddal több, mint a 2003. évi eredeti előirányzat összege. Ez a 351 milliárd forint a következőképpen oszlik meg: 38,5 százalék személyi kiadásokra és járulékokra. Ebben benne található a jövő évi reálbérfejlesztés, valamint a végkielégítések összege; 40,6 százalék működésre és fenntartásra, 20,9 százalék fejlesztésre. Lényeges kiemelni, hogy a tárcánál a rendszerváltás óta először lehet a fejlesztési kiadások növekményével számolni, ez 17 milliárd forint.
Ha részletesebben megnézzük, azt láthatjuk, hogy szervezeti átalakításra 176,7 milliárdot, haditechnikai modernizációra 55,8 milliárdot, laktanya-üzemeltetésre és egyéb infrastrukturális költségekre 31,1 milliárdot, nemzetközi kiadásokra 22 milliárdot kíván költeni a tárca.
Szeretnék ezek közül néhányat kiemelni. A haditechnikai modernizáció kapcsán a tárca költségvetésében továbbra is szerepel a gépjárműprogram, a híradóprogram, a vadászrepülő-program, a harci és szállító helikopterek felújítása, a katonák egyéni fegyverzetének és felszerelésének modernizálása, valamint a lokátorprogram.
Az infrastrukturális modernizáció kapcsán ki kell emelni, hogy folytatódik a laktanya-rekonstrukció, a jövő évben a tárca 8 milliárdot fordít arra, hogy a laktanyák valóban lakhatók és élhetők legyenek. Ezen túlmenően folytatódik a lakásprogram 4,6 milliárd forinttal. 2004-ben Budapesten befejeződik 170, míg Veszprémben 70 lakás kivitelezése. A nemzetközi kötelezettségek szempontjából kiemelkedő az, hogy mintegy 1500-1600 főnek szeretnénk lehetőséget nyújtani különböző missziókban való részvételre.
Szólnunk kell a létszámváltozásról is. A takarékos állam jegyében a vízfejjé nőtt bürokrácia csökkentése abszolút prioritás volt. 2003-ban a honvédelmi tárcánál és a háttérintézményeknél, a honvédségnél 43 540 fő dolgozott. 2004-ben ez 37 521 fő lesz, ez azonban a szerződéses állományt egyáltalán nem érinti, sőt az önkéntes haderőre való áttérés révén új munkahelyek jönnek létre Magyarországon, és ezzel a Magyar Honvédség az ország egyik legnagyobb és azt mondhatjuk, legbiztosabb munkaadójává lesz.
A különböző intézményekben dolgozók létszámának csökkentése sem megy túl a racionális határon. Ezek a változások az intézmények működőképességét és teljesítményét csökkenteni semmilyen módon nem fogják, sőt a bürokrácia egyes szintjeinek átalakításával a hatékonyság akár növelhető lesz.
Összefoglalva azt mondhatjuk el a honvédelmi költségvetésről - és a részletes vitában természetesen lesz rá alkalom, hogy a különböző tételekről bővebben is beszéljünk -, hogy ez a honvédelmi költségvetés a védelmi felülvizsgálat eredményeit és megállapításait magába építette. Az önkéntes haderőre való átállás abszolút prioritásként jelenik meg, és fejlesztési növekmény először jelenik meg a honvédelmi költségvetésben a rendszerváltás óta.
Ez a költségvetés lerakja a modern, XXI. századi magyar hadsereg szilárd alapjait. Azt is el kell mondanom, tisztelt képviselőtársaim, hogy ez a költségvetés így, egészében kerek. Ez a honvédelmi költségvetés szavatolja hazánk biztonságát. Ehhez a honvédelmi költségvetéshez hozzányúlni, abból elvenni nemcsak hiba, hanem annál több: bűn és felelőtlenség. A haza védelme, a fejlesztés nem lehet és nem is lesz demagóg ármánykodás áldozata, ezért kérem tisztelt ellenzéki képviselőtársaimat, hogy ezt a stratégiájukat felejtsék el.
(8.10)
Végül egy idézet Ernest Bevintől. “Önök húsz indokot hoztak fel arra, miért nem csinálhatom meg, amit akarok. Azt hiszem, hogy az olyan okos fickók, mint maguk, képesek arra is, hogy most elvonuljanak, és kigondoljanak húsz indokot, miért csinálhatom meg mégis.”
Remélem, hogy rövid felszólalásomban segíthettem önöknek annak a húsz indoknak a megtalálásában, amely arra jó lesz, hogy ezt a költségvetést mégis támogassák.
Köszönöm szépen. (Taps a kormánypártok soraiban.)
