GY. NÉMETH ERZSÉBET
GY. NÉMETH ERZSÉBET
GY. NÉMETH ERZSÉBET (MSZP): Köszönöm a szót, elnök úr. Tisztelt Ház! Kedves Képviselőtársaim! Gémesi képviselőtársam viszonylag sötét jövőt festett az önkormányzatoknak 2004-re, de én szeretnék mindenkit megnyugtatni, megtették ezt már az ellenzéki képviselőtársaim 2003-ra is, és nem lett ilyen sötét ez az önkormányzati jövő, és nem is lesz ilyen 2004-ben sem.
A helyi önkormányzatok összes központi költségvetéséből származó forrása, vagyis az állami támogatás és a helyben maradó személyi jövedelemadó az idei évhez képest 2004-ben több mint 10 százalékkal emelkedik. Természetesen a beterjesztett költségvetésben más számot találhat mindenki, aki ezt figyelmesen átböngészte. Ez a szám ott még csak 7,9 százalék, de a miniszterelnök úr, szocialista polgármesterek és a szocialista frakció közötti megállapodás értelmében közel több mint 30 milliárd forinttal fog többet kapni ez a szféra 2004-ben. Ez, ha figyelembe vesszük, hogy a bázisév, vagyis 2003 már több mint 30 százalékos emelést tartalmazott, nem figyelmen kívül hagyható tény. A 10 százalékos emelkedés egyértelműen infláció feletti emelkedés, bárkinek is nézzük az inflációs előrejelzéseit, akár a Nemzeti Bankét, akár pedig a kormányzatét.
Tudom, elmondjuk nagyon sokszor mi, önkormányzati vezetők - a koalíciós pártok képviselői ugyan halkabban, az ellenzékiek viszont egyre hangosabban -, hogy ez a növekedés is feladatokkal leterhelt, ellátott, megcímzett. Azt hiszem, hogy ettől függetlenül 2004-ben tervszerű, ésszerű és fegyelmezett önkormányzati gazdálkodással elláthatók az önkormányzati feladatok.
2004 az önkormányzatoknál is a fejlesztések, építkezések éve lesz. Mi bizonyítja ezt? Az önkormányzati fejlesztéseket szolgáló támogatások - a 4-es metró építésére szolgáló 15,8 milliárd forinton felül - 37 százalékkal nőnek. És igen, tisztelt Font Sándor képviselőtársam, pont most van itt az ideje annak, hogy a 4-es metró beruházása végre elkezdődjön, hiszen az előző kormányzat, az Orbán-kormányzat kerek négy évig halogatta ezt. Ez a halogatás belekerült ebbe a négy évbe, tehát négy évvel később fog ez a metró elindulni, és belekerült az adófizető magyar állampolgároknak 65 milliárd forint pluszába.
(11.00)
Azt hiszem, ezt tovább egyetlenegy felelős képviselő sem támogathatja, magyarul, mindenkit szeretnék arra biztatni, hogy szavazza meg a költségvetést, és ezen belül szavazza meg a 4-es metró elindítását.
A helyben maradó személyi jövedelemadó 2004-ben az önkormányzatoknál 14,5 százalékkal nő, a működési célú, központosított előirányzatok pedig 22,5 százalékkal nőnek az idei évhez képest.
Ma már szó esett itt egy, az önkormányzatok életében nagyon fontos támogatási lehetőségről, a címzett és céltámogatásokról. Erre 2004-ben 64,2 milliárd forint áll majd rendelkezésre, és ez mintegy 10 milliárd forinttal több, mint 2003-ban. Ez az összeg - az előző év gyakorlatának megfelelően - nemcsak az MSZP-SZDSZ által irányított településeknek fog jutni, a Medgyessy-kormány szakított az Orbán-kormány gyakorlatával, amely csak az akkor kormányzó pártok által irányított településeket preferálta. (Pokorni Zoltán: Ez hazugság, Erzsébet, tudja! Az igazat!)
Külön soron 9,4 milliárd forint szerepel - először a költségvetésben - az önkormányzatok európai uniós fejlesztési pályázatainak saját, önerős forrásainak biztosítására. Ez nagy segítséget jelent, hiszen azok a települések is, amelyek saját erőből nem képesek az európai uniós pályázatokhoz az önrészt biztosítani, biztonsággal pályázhatnak majd a jó pályázataikkal. (Közbeszólás a Fidesz soraiból: Vagy nem!)
Néhány szót szeretnék szólni erről a plusz közel 30 milliárd forintról. Ebből 10 milliárd forint jut a tömegközlekedési normatívára, ez 1996 óta először fog önálló soron szerepelni a költségvetésben, és ezzel az állam elismeri, hogy e fontos, kötelező önkormányzati feladatot a települések saját erőből nem tudják megoldani. Ebből az összegből minden, tömegközlekedést szolgáltató település részesedni fog, ez körülbelül ma Magyarországon 130 települést - elsősorban várost - jelent. Ennek az összegnek a szétosztása a hálózati kapacitás alapján fog megtörténni, vagyis itt sem lesz semmiféle különbségtétel, persze azt kár lenne elhallgatni, hogy ennek az összegnek körülbelül a kétharmadát Budapest, vagyis a Budapesti Közlekedési Vállalat fogja megkapni, hiszen itt a legnagyobb a hálózati kapacitás. Ebben az ügyben példaértékű volt, hogy ezt a 10 milliárd forintot sikerült elérnünk, ebben a lobbizásban, és ezt kár lenne tagadni, példaértékű volt az érintett városok polgármestereinek együttműködése, és én ebben nagyon-nagyon jó példát látok arra, hogy ebben a kérdésben nincs Magyarországon Budapest-vidék ellentét.
A közel 30 milliárd forintból 10 milliárd forint fog a nagy bértartalmú normatívák megemelésére szolgálni. Ez azért fontos az önkormányzatoknak, hiszen 2002-ben a kormányzat által nyújtott 50 százalékos béremelés kifizetése e nélkül nagy nehézséget okozott volna, és ezt ismerte fel a kormányzat akkor, amikor ezt a plusz 10 milliárd forintot erre biztosította. (Közbeszólás a Fidesz soraiból: Ez kevés!) 5 milliárd forint pedig szerkezet- és struktúraváltásra lesz ebben a költségvetésben, ennek szükségességéről a közigazgatási reform keretein belül a belügyminiszter asszony ma már itt elég részletesen szólt.
Én úgy vélem, hogy ez a költségvetés, ami az önkormányzatokat illeti 2004-ben, még nem a Kánaán, nem a bőség ideje, de én bízom abban, és bírjuk a miniszterelnök úr ígéretét arra, hogy ha a költségvetés során találunk még pluszforrásokat, akkor ezt az önkormányzati szféra fogja megkapni.
Köszönöm a figyelmet. (Taps az MSZP és az SZDSZ soraiban.)
