GYURKÓ JÁNOS, DR. környezetvédelmi és területfejlesztési miniszter:
GYURKÓ JÁNOS, DR. környezetvédelmi és területfejlesztési miniszter: Köszönöm, Elnök Úr! Tisztelt Képviselőház! A közeljövőben a Kormány elé kerül az a beszámoló, amely az egyes térségi programok helyzetéről számot ad, s ebben természetesen szerepel a Borsod-Abaúj-Zemplén és Heves megyei régió fejlesztési programjáról szóló beszámoló is.
E dokumentum alapján megállapítható, hogy a Borsod-Abaúj-Zemplén és Heves megyei program határidős feladatai többségükben teljesültek — ellentétben a képviselő úr kérdésével.
De elismerem, hogy nem minden teljesült határidőre.
Meg kell jegyeznem, hogy 1993-ban ennek a térségnek a támogatására központi forrásból több mint 3,2 milliárd forintot fordított a központi költségvetés, illetve az állami pénzalapok. Azt hiszem, hogy ez példátlan méretű támogatás.
A programok és az eszközök összehangolását az biztosítja, hogy elsőként e régióban megalakult az önkormányzatok és a kormányzat képviselőiből álló regionális fejlesztési tanács. Ez a programok készítésének, illetőleg a működő támogatások összehangolásának helyi fóruma. Ez a tanács javaslatot alakított ki a beérkezett pályázatok támogatási sorrendjéről, s a Kormány döntései is ennek a javaslatnak alapján készültek, illetőleg ezzel összhangban megtörténtek. A kormányprogramban foglalt infrastruktúrafejlesztési és munkahelyteremtési feladatokra 1993—95-ben a már korábban megállapított 1,6 milliárd forinton felül további 2 milliárd támogatást biztosítanak. E döntés a már folyamatban levő beruházások mellett mintegy 4,5 milliárd forint összértékű beruházás megindítását teszi lehetővé.
A területfejlesztési PHARE-program keretében 2,5 millió ECU segíti a térségben a helyi programok szervezésére és összehangolására létrehozandó regionális fejlesztési ügynökség és a kistérségi tanácsadó irodák működését. E szervezetek üzleti tervének elkészítése és a szervezés folyamatban van.
A kormányhatározatban rögzített szakmai feladatok közül elkészült a jelentős vállalatok átvilágítása, összefoglaló készült azokról az eszközökről, amelyek tartós megoldást eredményezhetnek e vállalatok reorganizációja során.
Az egyedi intézkedések közül kiemelem a borsodi szénbányák helyzetének rendezése érdekében született kormánydöntést. A foglalkoztatottak vállalkozásba szervezésére 190 millió forint állami támogatás jut. Ugyancsak egyedi intézkedések történtek a Borsodchem helyzetének rendezésére. Itt speciális konszolidációs program keretében a Borsodchem több mint 5 milliárd forint összegű adósság terheitől mentesül középtávon.
A kormányhatározatban szereplő több pont teljesítését tekintve részeredmények vannak, de végrehajtásuk időben valóban eltolódott.
Az M3-as autópálya koncesszióba adásának előminősítési szakasza lezárult, de a kivitelezés gyorsítása a pályázat sikerességétől függ. A 3-as és 26-os számú főutak megvalósíthatósági tanulmánya elkészült. Viszont az alacsony hatékonysági mutatók miatt a tervezett EBRD-hitel felvételére nem kerül sor.
A Lácacséke—Dámóc—Zemplénagárd vámszabad terület megvalósíthatósági tanulmányának elkészítését a kereskedelemfejlesztési alap 6 millió forinttal támogatja. Ugyanakkor a szlovák fél szerint az itteni határátkelőhely megnyitására csak 1995-ben kerülhet sor.
A miskolci ipari park koncepcióját a létrehozott munkabizottság kidolgozta, a kereskedelemfejlesztési alap a megvalósíthatósági tanulmány elkészítését majdnem 5 millió forinttal segíti, és tervezzük a beruházás támogatását is.
Az eredményeket és a problémákat mérlegelve úgy vélem, hogy a kormányprogram kedvező irányú folyamatokat indított el a térségben. A legfontosabb eredménynek az adott gazdasági feltételekhez képest kiemelt támogatás mellett azt tartom, hogy folyamatos, egyeztetett munka alakult ki az önkormányzatok, a helyi gazdasági szervezetek, valamint a minisztériumok és szerveik között. A létrehozott és továbbfejlesztendő regionális intézményrendszer biztosítja az összhangot a kormányzati törekvések és a helyi regionális elgondolások között.
Természetesen a Kormány döntése óta eltelt idő, nem egészen kilenc hónap nem vezethetett látványos sikerekre. Képviselő úr elfelejtette megemlíteni, hogy ez a döntés '92. december végén született, tehát csak '93-as eredményeket várhatunk. S több évtized alatt elrontott helyzetet nem hiszem, hogy nyolc hónap alatt helyre lehet hozni. A nemzetközi tapasztalatok is azt mutatják, hogy ilyen súlyos gondokkal terhelt és szerkezetátalakítást igénylő térség helyzetének megváltoztatása csak hosszabb távon, fokozatos, szívós munkával oldható meg. Hangsúlyozom azt is, hogy a program végrehajtását jelentősen befolyásolják a rendelkezésre álló támogatási források is.