JÁVOR KÁROLY (MDF) Tisztelt Elnök Úr! I, Tisztelt Képviselőtársaim! Meggyőződésem, hogy annak, hogy valamennyi bizottság elutasította módosító javaslatomat, döntő módon az az oka, hogy a környezet ügye, a tájjal való kapcsolatunk és a beavatkozások sorsdöntő jelentősége nincs még az őt megillető helyen a köztudatunkban. Ehhez szeretnék most hozzájárulni. Elkeseredettségre azonban semmi okom sincsen, hiszen a környezetvédelmi bizottság alakuló ülésén ezeket a gondolatokat egy pártoló szavazat támogatta, a bizottság legutóbbi ülésén pedig már öt támogató javaslatot kaptam.
Módosító indítványom lényege a következő. A települési önkormányzat feladatai között szerepeljen, méghozzá első helyen, az épített és a természeti környezet, a táj fejlesztése, fenntartása és védelme. Ami ebben a megfogalmazásban különösen új a többi hasonló beadványhoz képest, az a táj szó használata és a fejlesztés, illetve a fenntartás szó használata.
Módosító javaslatom második lényeges része pedig az, hogy az önkormányzatok hatásköreinek a felsorolásakor a településrendezési terv és a tájterv jóváhagyása is tartozzék ide. Itt az új, a többiektől eltérő a tájtervről szóló igény.
Az egyik kifogás az volt az indítványom ellen, hogy miért ebben a törvényben kell ezt megfogalmazni. Az egészséges környezethez való jogot az Alkotmány 18. §-a, az egészséges környezet megteremtésének feltételeit az Alkotmány 70/d.§ (2) bekezdése, a jogszabályok rendszerének valamennyi szintjén - Alkotmány, környezetvédelmi törvény, önkormányzati törvény stb. - ki kell nyilvánítanunk, s meg kell fogalmaznunk.
Az egész politikai változás, az ország emberi és gazdasági felemelkedésének letéteményesei a települések, az önkormányzatok, ezért tartottam fontosnak ezekről a dolgokról itt is beszélni. A táj saját emberi történelmünk lenyomata. Ilyenné formáltuk a szűz természetet, amióta ezen a földgolyóbison élünk. Ennek a dolognak egy emberi és egy szakmai oldaláról is szólnunk kell. A szülői házhoz, a kuckóhoz, a faluhoz, a városhoz, a tájhoz, a nemzethez való kötődés egy szépen építkező folyamat, ahogy az ember felcseperedik. A tájnak hangulata van, a tájnak íze és zamata van. Nem mindegy tehát, hogy milyen szavakat használunk. Nem jogi, hanem lélektani kérdés ugyanis, hogy valami mennyire tud azonosulni valamivel.
A dolog szakmai oldalát érintve. Hajdan volt falusi bírók több generáción keresztül felhalmozódott tapasztalatukkal pontosan tudták, hogy a tájat, saját településük területét hogyan kell alakítani, formálni, hogy ez a táj a beavatkozások eredményeképpen az adott körülmények között a leggazdaságosabban legyen képes működni, hogy kulturált, egészséges környezetet eredményezzen minden beavatkozás, s nem utolsósorban, hogy a táj szép is legyen. Legalábbis szebb, mint a szomszéd falué. Ezek helyett a falusi bírák helyett jöttek aztán a tanácselnökök, a vb- és párttitkárok és társaik. És a táj, amely mindenkor szerves egység volt, érdekszférákra esett szét, a szűk látókörű, rövid távú rablógazdálkodás áldozataivá vált.
Szükséges tehát, hogy az önkormányzatok területére a településrendezési terv részeként vagy önálló tervként tájterv készüljön, mert a döntéseket hozó önkormányzati testület így ismerheti meg igazán a saját területi, gazdasági, táji, természeti adottságait. Ez a dolog információ része. Ebben megfogalmazható mindaz, amit az egészséges környezet és hosszú távon eredményes gazdálkodás érdekében tenni lehet, és ezek a következményei. Ez a mérlegelés kérdése. Jóváhagyása után útmutatást, segítséget nyújt az önkormányzatok számára. Ez a döntés. Miután tájaink, környezetünk állapota az egész ország alapvető érdeke, természetesen a pénzügyi következmények nemcsak az önkormányzatokat terhelik, hanem a költségvetés része is kell, hogy legyenek.
Az indoklásomban röviden szóltam, hogy a Közös Piac - amelyhez csatlakozni kívánunk - ezt a szóhasználatot tartalmazza, ezt használja. Tehát ha csatlakozni kívánunk, akkor nekünk is ezt a szóhasználatot kell elfogadnunk, ezt a tervezési metodikát kell elfogadnunk oktatásban, eljárásjogban stb.
Tisztelt Elnök Úr! Tisztelt Ház! Módosító indítványom tehát egy kicsi lépés a jövő felé. Nem több, és nem kevesebb. Kérem, hogy ennek megfontolásával döntsenek módosító indítványom sorsa felett! Köszönöm szépen a figyelmüket. (Taps.)