SZENDREI LÁSZLÓ, DR. (MDF)
SZENDREI LÁSZLÓ, DR. (MDF)
SZENDREI LÁSZLÓ, DR. (MDF) Elnök Úr! Tisztelt Országgyűlés! Tizennyolc képviselőtársammal 353-as sorszám alatt módosító indítványt terjesztettünk elő a tárgybeli törvénynek a köztársasági megbízottnak a működési területét meghatározó régiókról szóló országgyűlési határozat tervezetéhez. Ennek a lényege az, hogy a 4. pont szerinti régió központja - aminek Debrecen van feltüntetve - helyett javasoljuk, hogy Nyíregyháza székhely kerüljön megállapításra.
Elnök Úr! Tisztelt Országgyűlés! Mi, akik ezt a módosító indítványt aláírtuk, ismeretében vagyunk annak, milyen szerepe van hazánk történetében a kálvinista Rómának. Tudjuk, mit jelent kultúrtörténetünkben Csokonai és Fazekas Mihály városa és a patinás református kollégium. Elismerjük, hogy a tudományunk is hallatlanul szegényebb lenne a város nagy szülötte, Diószegi Sámuel, Hatvany professzor és e városban tevékenykedő Orsós, Szalay, Kettessy Aladár és más professzorok tudós munkája nélkül. Eszünkbe se jutna összehasonlítást tenni a mai tudomány, a kultúra, a népesség terén a két város között. Nehéz lenne azonban tagadni lokálpatrióta voltunkat a javaslat előterjesztése és makacs fenntartása kapcsán. A törvényeknek azonban személyteleneknek, részrehajlás nélkülieknek kell lenniük, s a legcélszerűbben, leggazdaságosabban kell megvalósítaniuk a kitűzött feladataikat.
Mint törvényhozók ugyanezt a célt követjük a régiók kialakításával, a köztársasági megbízott intézményének a bevezetésével. Ennek az intézménynek célja a törvényjavaslat szerinti feladattal már működő önkormányzatok törvényes működésének az elősegítése, a törvényesség ellenőrzése egyebek mellett. A feladatok megoldásában vizsgáljuk az intézmény célszerűségét, működésének a gazdaságosságát.
Ha tehát arról lenne szó, hogy a nagyobb népességet és a gazdagabb kulturális, tudományos és történelmi múltat kellene előnyben részesítenünk a régió székhelyének a megválasztásában, higgyék el, messze elvetnénk a lokálpatriotizmusunkat, és meg sem született volna a javaslatunk.
Miért is kifogásoljuk ezt, hogy a régió székhelye Debrecen legyen, és miért szeretnénk, ha Nyiregyházára esne a választás?
A tisztelt Házban már viszonylagos sikert hozott bizonyos szemléltető eszközöknek a bemutatása, ezért én most Kelet-Magyarország térképét mutatom fel. A javaslat szerinti régió kialakításában a számításba vett két város egyike sem fekszik központi helyen. Mindkettő ugyanolyan excentrikus központja a másik megyének, ezért az a nézetünk, hogy a központúság, a központiság nem lehet a régió székhelye megalakításának szempontja. Azt is tudjuk, hogy a jelen lévő képviselők előtt ismert, és mindannyian tudjuk, hogy a vasúti közlekedés, a közúti közlekedés szervezése egyforma, egyformán nehézkes, és egyforma módon megközelíthető mindkét régió központja, és mindkét régió vonatkozásában. Úgy gondoljuk, hogy ez sem lehet számba vehető szempont a központ megjelölésénél. Egyformának mondhatók mind a két városban az infrastruktúra további elemei, és még néhány szempont, amelyek úgyszintén nem billentik egyik oldalra sem a mérleg nyelvét.
Van azonban egy nagyon fontos tény, amelyet a jelen esetben nem hagyhatunk figyelmen kívül, nevezetesen az, hogy a várható önkormányzatok száma Hajdú-Bihar megyében 85, Szabolcs-Szatmár-Bereg megyében pedig 233 lesz. A statisztikai adatok szerint ugyanis Hajdú-Bihar megye 6211 négyzetkilométeres területén az 549 000 lakos hat városban, egy városi jogú nagyközségben és 78 községben él, és ezekben jelenleg összesen 50 tanács működik. Szabolcs-Szatmár-Bereg megye 5938 négyzetkilométeres területén viszont az 564 000 lakos 7 városban és 226 községben él, 117 tanács működik.
A köztársasági megbízottnak tehát az önkormányzatokkal történő rendszeres kapcsolattartás miatt csaknem háromszor annyi községet kell felkeresnie ez utóbbi megyében. Így ha csak a fő kormányhivatalnok mozgását tekintjük, akkor is gazdaságosabb, ha Nyíregyháza a kiindulási pont, viszont a két város között kereken 50 kilométer a távolság. Nem hisszük, hogy csak a köztársasági megbízott utazását kellene számba vennünk, mert nyilván számolni kell a hivatali, az önkormányzatok megbízottainak a személyes kapcsolattartás miatti utazásaival is.
Tudjuk, hogy javaslatunkban nincs kardinális kérdés, mert a köztársasági megbízott bármelyik nagy városban kitűnően működhet, és mind a két városban elsőrangú szakemberek segíthetik a munkájában. Az a kis dolog, ami miatt vállaljuk az ekkora nyilvánosságot, az a szerintünk figyelembe veendő gazdaságosság. Mivel alapvetően erre alapszik a javaslatunk, ezt a benyújtáskor jelen lévő valamennyi Szabolcs-Szatmár-Bereg megyei képviseld, és még egy egyetértő képviselőtársunk aláírta pártállásra tekintet nélkül.
Mi - javaslattevők - azt kérjük tehát, hogy a régió székhelyének kiválasztásakor a legnyomósabb érvet vegye figyelembe a tisztelt Ház, és mindannyian nagyon örülnénk, ha ebben a dologban álláspontunk egyezne. Szíves elnézést az idő túllépéséért (Taps.)
