SOÓS KÁROLY ATTILA, a költségvetési, adó- és pénzügyi bizottság elnöke:
SOÓS KÁROLY ATTILA, a költségvetési, adó- és pénzügyi bizottság elnöke:
SOÓS KÁROLY ATTILA, a költségvetési, adó- és pénzügyi bizottság elnöke: Elnézést kérek. A bizottsági elnökség – sajnos – sokszor jár az üléstermen kívüli teendőkkel, s emiatt késtem el.
A bizottság nevében határozati javaslatot terjesztek elő a nem pártként bejegyzett társadalmi szervezetek költségvetési támogatásával kapcsolatos egyes időszerű teendőkről, ezen belül egy ideiglenes bizottság létrehozásáról is.
Tisztelt Ház! A társadalmi szervezetek költségvetési támogatása hagyomány nálunk. Namost, ennek a támogatásnak az eddigi elveivel és módozataival természetesen nem kell egyetérteni. Ezeket nagyrészt revideálni kell, de magát a támogatás hagyományát fenn kell tartani, folytatni kell, mert vannak olyan társadalmi szervezetek, amelyek fontos érdekeket, értékeket képviselnek, fontos tevékenységet folytatnak – olyan tevékenységet, amelyet közpénzből is részben finanszírozni kell.
Ennek megfelelően tesz bizottságunk javaslatot a támogatással kapcsolatos időszerű teendőkre, és a teendők egy részének elvégzésére alkalmas ideiglenes bizottság létrehozására.
Ami az időszerű teendőket illeti, itt egyrészt törvényjavaslatot célszerű kidolgozni a társadalmi szervezetek költségvetési támogatásának elveiről és módszereiről, másrészt – és ez az, ami sürgős, ez az, ami indokolja a dolog sürgős tárgyalását – a sürgős teendő az ez évi támogatási keret tartalékának elosztása és az előző Országgyűlés által februárban elvégzett elosztás esetleges korrekciója.
Tájékoztatásul elmondanám, hogy az Országgyűlés 544 millió forintos keretet állapított meg erre az évre a nem pártként bejegyzett társadalmi szervezetek költségvetési támogatására, ebből az előző parlament 22,4 millió forintot tartalékolt, azt nem osztotta fel, és ezt ennek az Országgyűlésnek kell felosztani. Emellett vélhetően korrigálni kell az előző Országgyűlés, pontosabban annak ad hoc bizottsága által már elvégzett elosztást.
Itt csak példaként és röviden említem meg, hogy a Hazafias Népfront 125 millió forintot, az összes keret közel egynegyedét kapta. Ez a döntés eleve vitatható volt. Időközben a népfront egyszer majdnem felszámolta magát, majd pedig legújabban átalakult Társadalmi Egyesületek Szövetségévé. Ezek után a változások után nem biztos, hogy ezt a támogatást teljes egészében indokolt fenntartani, és ebben az évben folyósítani. Én szándékosan fogalmazok ilyen bizalmatlanul, hogy nem biztos, tudniillik a bizottság érdemileg ezt a kérdést nem vitatta meg, és én itt a bizottság nevében nem szeretnék most ebben a kérdésben politikai beszédet tartani.
Most itt nem magáról az elosztás egyes kérdéseiről, hanem csak az előkészítéséről van szó. Végül is tehát az elmondottakból kiindulva határozati javaslatunkban a következőkről van szó. A bizottság javasolja az első pontban, hogy az Országgyűlés kérje fel a költségvetési, adó- és pénzügyi bizottságot, vagyis a mi bizottságunkat törvényjavaslat előkészítésére a nem pártként bejegyzett társadalmi szervezetek költségvetési támogatásának elveiről és módozatairól.
Javasoljuk – még mindig az első pontban –, hogy az Országgyűlés hatalmazza fel a költségvetési, adó- és pénzügyibizottságot az ez évi támogatási keret elosztásának korrekciójára, és az említett tartalék felosztására. Ezt a hatáskör-átruházást az indokolja, hogy – mint már rámutattam – itt jelentéktelen összegekről, néhány tízmillió forintról van szó. Mellesleg jegyzem meg, hogy az ez évi keret eredeti elosztását is az előző Országgyűlés egy bizottsága, egy ad hoc bizottsága végezte.
A második pontban javasoljuk, hogy a költségvetési, adó- és pénzügyi bizottság előbb említett törvény-előkészítő, illetve keretelosztó, újraelosztó tevékenységének megalapozására az Országgyűlés hozzon létre egy, a társadalmi szervezetek költségvetési támogatásának kérdéseivel foglalkozó ideiglenes bizottságot. A bizottság tevékenységében támaszkodjék a Kormány szakmai segítségére.
Ami a bizottság összetételét illeti, javasoljuk, hogy ez a bizottság héttagú legyen, a hét képviselőcsoport egy-egy képviselőjéből álljon. Elnökét a kormánykoalíció, közelebbről az MDF jelölje, alelnökjelöltje ellenzéki képviselő legyen. Ha a három ellenzéki párt nem tud egyetértésre jutni abban, hogy ki legyen ez – ami elvileg előfordulhatott volna, hogy nem lehet ebben megegyezni –, akkor a bizottságnak ne legyen alelnöke.
A bizottság titkárjelöltjéről vita volt a költségvetési bizottságban. Volt olyan nézet, hogy ez független képviselő legyen, a bizottság többségi döntése azonban az, hogy a titkárjelöltet a KDNP állítsa.
Az eddigiekben a 140-es számú feljegyzésről beszéltem. Annak elkészülte után azonban megszülettek a képviselőcsoportok személyi jelölései az ideiglenes bizottság tisztségviselőire és tagjaira. Ezeket a javaslatokat a 143-as számú jelentés tartalmazza, amely szerint tehát a társadalmi szervezetek költségvetési támogatásának kérdéseivel foglalkozó ideiglenes bizottság elnökjelöltje a Magyar Demokrata Fórum részéről dr. Zimányi Tibor, alelnökjelölt a FIDESZ és az MSZP egyetértésével dr. Török Ferenc (SZDSZ) titkárjelölt Csépe Béla (KDNP) és a bizottság többi négy tagja, Faddi József (FKgP) Király Zoltán (független képviselőtársunk) Kovács László (MSZP) és Varga Mihály (FIDESZ) Köszönöm. (Taps.)
