KOVÁCS PÁL, DR. a szociális, családvédelmi és egészségügyi bizottság titkára:
KOVÁCS PÁL, DR. a szociális, családvédelmi és egészségügyi bizottság titkára:
KOVÁCS PÁL, DR. a szociális, családvédelmi és egészségügyi bizottság titkára: Tisztelt Elnök Úr! Tisztelt Ház! Nem jelent ez semmi különöset – ez a kis zavar – a tárgyalásban. Azért kívánom én a bizottság módosító indítványát nem egész részletességgel, de néhány szóban ismertetni, mert a lényege természetesen a miniszteri expozénak nem lehetett tartalma, továbbá azért is, mert szeretném a tisztelt Ház figyelmét – részben a bizottság megbízásából – felhívni arra a tényre, hogy a szociális bizottság hetek óta csatázik azért, hogy a társadalombiztosítás jövő évi költségvetése felkerüljön a Ház napirendjére. Most már látjuk, hogy a házbizottság rosszul döntött, amikor azt a döntést hozta, hogy nem veszi fel a napirendre, mert lett volna idő megtárgyalni. Arról van szó, hogy az államháztartás részét képező 453 milliárd forintra tervezett jövő évi költségvetése a társadalombiztosításnak legfeljebb a jövő esztendőben, januárban kerül megtárgyalásra. Ennek a következményeit miniszter úr az imént elmondta. Szeretném hozzátenni, hogy bizottságunk az eredeti előterjesztésben pontosan emiatt tett néhány kiegészítő javaslatot, így módosításunknak egyik pontja az lenne, hogy az előterjesztés bevezetését egészítse ki a Ház azzal, hogy legkésőbb 1991. január 31-ig szükséges lenne elfogadni a társadalombiztosítás jövő évi költségvetését. Ez is igen késői időpont, mert a felemelt nyugdíjfolyósításokra, felemelt ellátás-folyósításokra ebből következően már csak februárban kerülhet sor, holott – ahogy Önök velem együtt tudják – az áremelések nem várnak február végéig.
Ugyancsak módosítást javaslunk a 2. §-ban, amelynek lényegét egy mellékletben közöljük, az 1290-es számon kiosztott iratban. Ennek a módosításnak pénzügyi technikai lényege van: eddig az egészségügyi intézmények működési költségeinek a finanszírozása úgy történt, hogy a társadalombiztosítás a megyei pénzügyi osztályoknak utalta a pénzt, ezek kiutalták az illetékes tanácsoknak, és a tanácsok átvezették a költségvetéseiken. Így jutott el az egészségügyi intézményekhez. Természetszerűleg a megyei pénzügyi szakigazgatások megszűntével, emiatt is, de más ésszerűségi okok miatt szükségessé válik, hogy 1991-től a társadalombiztosítás a nagyobb intézményeknek, amelyek banki számlával rendelkeznek, közvetlenül utalja ki a pénzt, a kisebbeknek pedig a megyei társadalombiztosítási igazgatóságokon keresztül. Ezt a bizottság szükségesnek látta megjegyezni az adott törvényjavaslatban mint mellékletet.
Ugyancsak szükségesnek láttuk kiegészíteni a törvényjavaslatot egy olyan paragrafussal, amely megtiltaná az egészségügyi intézmények '90-es pénzmaradványának az elvonását. Ezt az 1990-es pénzmaradványt – már ahol ilyen képződött –, ezt a társadalombiztosításból eredő pénzt nem lenne jó, ha az önkormányzatok más célra elvonnák, hiszen ez egyrészt elmaradt feladatokból, áthúzódó feladatokból származik, másrészt pedig későbbi kifizetések eredményezik csak.
Szeretnénk továbbá elérni azt, hogy a tervezet eredetileg 4. számú pontját egészítsük ki, úgy lesz teljes, ha beírjuk a társadalombiztosítási ellátások mellé, hogy "és egyéb ellátások".
Ennyi az összes javaslata a bizottságnak, és nagyon örülök annak, hogy miniszter úr, az előterjesztő, ezt elfogadta. Szeretném kérni képviselőtársaimat, hogy a törvényjavaslatot a mi módosításunkkal együtt szíveskedjenek elfogadni. Köszönöm szépen.
