SZIGETHY ISTVÁN, DR. (SZDSZ)
SZIGETHY ISTVÁN, DR. (SZDSZ)
SZIGETHY ISTVÁN, DR. (SZDSZ) Tisztelt Elnök Úr! Tisztelt Országgyűlés! Az alkotmányügyi bizottság ülése során több olyan érv vetődött fel dr. Hack Péter indítványával szemben, amelynek az volt a lényege, hogy a legérzékenyebb pontja az ő javaslatának az, hogy semmiféle alsó határt nem tartalmaz a szavazáson részt vevők számára.
Nos, ha ez a legnagyobb probléma, akkor az ülés után azonnal dr. Hankó Faragó Miklóssal beültünk az írógép mellé, elkészítettünk egy olyan kompromisszumos javaslatot, amely a Hack Péter-féle javaslatba mind a két fordulóhoz minimumot állít fel; az első fordulóhoz 25%-os, a második fordulóhoz pedig 10%-os részvételi arányban. Ez kizárja azt, hogy akár 8-10 ember választhasson képviselőt, ahogy szélsőséges példaként ez a bizottsági ülésen felvetődött, hiszen ez egy bizonyos minimális mértékét tartalmazza a résztvevők számának.
Mi Hankó Faragó Miklóssal együtt egyetértettünk Hack Péter eredeti javaslatával. Ő elmondta az indokait, hivatkozott nyugati példákra, ha azonban ez volt a leglényegesebb kimondott ellenérv vele szemben, állunk elébe, itt a kompromisszum lehetősége, meg lehet szavazni azt a variációt is, amelyet Hankó Faragó Miklóssal mi terjesztettünk elő.
Most ezen túlmenően szeretnék reagálni egy-két olyan kérdésre, amely már felvetődött. A meglévő törvény nem egy valamiféle jogi "természeti" csoda, nem valami isteni jogalkotás – egész egyszerűen a korábbi parlamentnek egy döntése. Ennek a döntését nem vitásan a háromoldalú kerekasztal-tárgyalások készítették elő, azonban tapasztalati anyag hozzá egyszerűen nem volt. Tapasztalati anyag mindössze az volt, hogy 40 éven keresztül a Hazafias Népfront által szervezett választásokon a választópolgárok vagy személyesen, vagy egy ember a család öt szavazatával, de 90% fölött a szavazásokon részt vettek. Nos, az új választási rendszer ettől alapjaiban eltér.
A törvény meghozatalakor a politikai várakozás valóban az volt, ahogy Hack Péter is hivatkozott rá, hogy nagyon sokan el fognak menni, mert az embereket ez nagyon érdekli. Nos, mi történt a törvény meghozatala után? A tavaszi választások előtt összesen egy olyan időközi választás volt – Tamás Gáspár Miklós választása –, amikor már az első próbaként két fordulót kellett tartani egyszerűen részvételi akadályok miatt.
Tehát az a várakozás, hogy a törvény megalkotásakor előírt, kikövetkeztetett kombinált számok reálisak, nem váltak azzá! A tavaszi választás szintén azt mutatta, hogy az első fordulóban rendkívül kevés körzetben sikerült máris képviselőt választani, és az ország túlnyomó részén második fordulóra került sor. Nem vonom kétségbe, hogy ez már eredménnyel járt, de hozzá kell tennem, hogy már kevesebb választó ment el, tehát a második fordulóban megválasztott egyéni képviselőknek a legalitása máris egy árnyalattal kisebb, mint a korábban megválasztottaké.
A jelenlegi helyzetben tudomásul kell venni az őszi – mondhatnám – történelmi események után, hogy nem várható el olyan csoda, amelyre Füzessy Tibor gondolt, hogy egyszerre megnő a választópolgárok aktivitása, és egyszerre tömegesen oda fognak menni az urnákhoz. Ez teljesen illúzió, ezzel számolni nem lehet. Ennek a következménye csak az lenne, hogy teljesen feleslegesen kell esetleg második fordulót tartani, amely nemcsak az állampolgárok zaklatásával jár, hanem költségkihatása van, az abban résztvevőknek fáradtságot jelent, és eleve számolni kell azzal, hogy ennek a második fordulónak a részvételi aránya mindenképpen kevesebb lesz.
Ezért felelősséggel csak azt lehet megtennünk jelenleg, hogy hozzá igazítjuk a tényleges tapasztalatokhoz, a történelmi helyzethez az előzetesen kikombinált, logikai úton létrejött törvényt, és a realitások alapján a megfelelő módosítást azon keresztülvisszük. Ez nem azt jelenti, hogy passzivitásra kényszerítenénk a választókat, ahogy Németh Béla felvetette. Ez fel sem vetődik. Egyszerűen alkalmazkodnunk kell a tényleges körülményekhez. Ilyen körülmények mellett csak azt lehet az adott helyzetben véleményem szerint elérni felelősséggel, hogy próbáljuk az állampolgárokat arra rávenni, hogy az első fordulóban menjenek el minél nagyobb számban, a másodikra úgyis kevesebben mennek el, és ennek megfelelően ezeket az eredetileg logikai úton létrehozott, irreálisan magas részvételi arányokat le kell szállítani arra a mértékre, ahogy ezt Hack Péter javasolta. Köszönöm szépen. (Taps.)
