ANDRÁSFALVY BERTALAN, DR. művelődési és közoktatási miniszter:
ANDRÁSFALVY BERTALAN, DR. művelődési és közoktatási miniszter: Tisztelt Országgyűlés! Elnök Úr! Tisztelt Képviselőtársaim!
Mózes Mihály képviselőtársam interpellációja fölhívja a figyelmet az oktatás nehezen elviselhető gondjaira. A kormány szándékai és lehetőségei nincsenek összhangban. Az oktatás pénzügyi feltételeinek alakulása az ország gazdasági helyzetének a függvénye. Ezt tudomásul kell vennünk.
Az oktatás központi és önkormányzati támogatása a GDP-t, a nemzeti összterméket meghaladó ütemben nő, ennek ellenére az utóbbi években az oktatásra fordított támogatás reálértéke némileg csökken. Ez számokban annyit tesz, hogy a GDP-nek a 4,5%-a megy oktatásra, ez a költségek, az egész ország költségvetésének 13-14%-a, 110 milliárddal. Az 1992-es terv, amiről még kár vitatkoznunk, hiszen még nem alakult ki, mintegy 120 milliárdnál többet szán. Nagyobb mértékben nő valóban, mint ahogy a GDP nő az országban. Így is, mire válaszom elhangzik, bizonyára a legrosszabb feltételekkel küszködő körzetekben is egyértelmű lesz, hogy a tankönyvellátás ez évben már némi javulást mutatott az eddigiekhez képest általános nehézségeink ellenére is, bár igazi választékot csupán jövőre ígérhetünk, tudomásul véve, hogy a rendszerváltással szemben ezen a téren is jogosak az elvárások.
Az 1992. évi költségvetés előkészítő munkálatai során tárcánk azt szeretné elérni, hogy legalább a dologi kiadások s a bérek automatizmusa igazodjék az infláció mértékéhez. Valószínűleg nem fog teljesen sikerülni, mert a költségvetési javaslat fontosnak tartja az ország hitelképességének megőrzését, az infláció megfékezését, s a jövedelemtermelő képesség mérsékelt növekedését. Tehát az eddig is csodálatosan kitartó iskoláktól még egy kis helytállást kérek, és bízvást merem mondani, hogy a legnehezebb időszak felén már közös erővel túljutottunk.
A felsőoktatásban is súlyos az örökségünk. Rendkívül alacsony a hallgatói létszám – európai viszonylatban –, sok széttagolt kis intézményből áll a felsőoktatási rendszer, a tudományos kutatásnak, az egyetem elvégzése utáni továbbképzésnek s a tudományos minősítésnek jelentős részét elszakították a felsőoktatás intézményeitől.
Az épületek és felszerelések többsége felújításra szorul. Többévtizedes elmaradásunk van. Mindezen hátrányok csökkentése érdekében a magyar Kormány 66 millió dolláros, igen előnyös kölcsönt vett már fel. †91 júniusában a Világbank néhány munkatársa valóban megvizsgálta a Pénzügyminisztériumban az oktatásra fordított költségvetési kiadásokat. Ezt követően megkeresték minisztériumunkat is, hogy kiegészítsék a számszaki adatokat szerzett tapsztalataikkal. Zárójelben megjegyzem, hogy információm szerint a Pénzügyminisztérium a Világbanknak nem tett olyan javaslatot, hogy az oktatás és különösen az óvodák kiadását csökkenteni kell.
A megbeszéléseken a Művelődési és Közoktatási Minisztérium képviselői "az oktatás egyes területeire fordított magas költségvetési támogatás" észrevételre utalva rámutattak a lényegesen eltérő kelet-európai társadalmi háttérre, a munkaerő értékének nem megfelelő torz bérarányokra és bérviszonyokra, a nők magas részvételi arányára a társadalmi munkamegosztásban.
Itt arra szeretnék utalni, hogy ez a nemzetközi vizsgáló bizottság nem tesz javaslatot, ez tényeket állapít meg és természetesen abból indul ki, amit ő Nyugat-Európában tapasztal. Ott egészen más helyzet van, ami nem alkalmazható miránk, éppen ezért kell kiegészíteni vizsgálataikat a mi tapasztalatainkkal és észrevételeinkkel. A Világbanknak közvetlen beleszólása a magyar költségvetésbe nincsen, még kevésbé a tárcánk költségvetésébe. Ami a privatizációt illeti: a magániskolák vagy az egyházi iskolák az összes iskolák egy százalékát érintik, tehát az esélyegyenlőséget mindebben nem látom veszélyeztetettnek. Kiemeltük, hogy az óvodai és a napközi otthonos ellátás költségvetési támogatásának megszüntetése vagy csökkentése a bérstruktúra teljes átalakítása esetén is csak fokozatosan valósulhatna meg. Tehát nem csökken az állam felelősségvállalása, kötelezettsége.
Megállapításaikat és javaslataikat most összegezik, és a közeljövőben fogják csak átnyújtani. Reméljük, hogy megfogalmazásaikban figyelembe fogják venni a Művelődési és Közoktatási Minisztérium érveit is.
Az utóbbi hetekben sikerült néhány részeredményt elérni. 575 millió forintot kapott tárcánk a tartalékalapból legégetőbb gondjaink megoldására. 50 millió forintot sikerült átcsoportosítani az orosztanárok átképzésére és 34 millió forintot az intenzív továbbképzésben †89-ben kiemelkedő eredményt elért pedagógusok fizetésének kiegészítésére.
Örömünkre szolgált, hogy a Kormány legutóbbi ülésén ellenszavazat és tartózkodás nélkül elfogadta az OTSH által előterjesztett tornaterem-építési programot, amely 5-6 év alatt közel 30 milliárd forint értékben mintegy 640 tornaterem építését irányozza elő.
Összefoglalva: a dr. Mózes Mihály képviselőtársam által felvetett valamennyi kérdés jól ismert előttünk, minden lehetséges eszközzel próbáljuk azok megoldását. A Pénzügyminisztérium és a többi tárca is több megértést mutat gondjaink iránt, mint korábban, de az ország teherbíró képessége gátat szab terveink megvalósításának.
Kérem válaszom elfogadását. (Szórványos taps.)