KUNCZE GÁBOR (SZDSZ)
KUNCZE GÁBOR (SZDSZ)
KUNCZE GÁBOR (SZDSZ) Elnök Úr! Tisztelt Képviselőtársaim! Szent-Iványi István képviselőtársammal a jogalkotásról szóló 1987. évi XI. törvény módosítását kezdeményezzük. Módosító javaslatunk két részből áll. Egyrészt javasoljuk, hogy aki törvényjavaslatot terjeszt az Országgyűlés elé, az az indoklás mellékleteként csatoljon a javaslathoz egy előzetes számítást, melyből kitűnik, hogy elfogadás esetén a megvalósítás milyen költségekkel jár. A módosítás a törvényhozás költségvetési felelősségét helyezi előtérbe, mely az ország jelenlegi helyzetében különösen fontos. A javaslat elfogadása esetén lesznek a törvényhozók olyan helyzetben, hogy dönteni tudjanak, az elérni kívánt célra történő szükséges ráfordítás arányban áll-e a célzott eredménnyel.
A módosítani javasolt bekezdés egyébként a Népköztársaság Elnöki Tanácsa által hozott törvényerejű rendeleteket említ, ezért egyébként is módosításra szorul.
Javaslatunk második részében azt indítványozzuk, hogy a törvényjavaslat beterjesztője az indoklásban térjen ki arra is, hogy a szabályozás hogyan viszonyul az Európai Közösség jogszabályaihoz, azokkal összhangban van-e, ha eltér, miért tér el. Amenynyiben az Európai Közösséghez való csatlakozás célja érdekében tenni kívánunk valamit, és hosszabb távon már előre számítunk arra az integrációs folyamatra, mely a Közösség jogszabályainak a magyar jogrendbe való beépítése során a jogalkotókra vár, már most európai mércével, előre kell gondolkodnunk. A társulási szerződés megkötését követően a második stádium mindenképpen járna hasonló kötelezettséggel. A megalkotásra kerülő jogszabályok esetében kellő időben, már most, mielőtt túl lennénk a jogalkotási csúcson, lehetőséget kell biztosítani arra, hogy megalkotandó jogszabályaink lehetőleg harmonizáljanak a Közösség szabályozásával. Az eltérő viszonyok természetesen eltérő szabályozással járnak, fontos azonban, hogy ez valóban csak a lényeges esetekben és kellően tudatosulva történjék.
A Kormány által előterjesztett javaslatok esetén megfelelő jogi apparátussal rendelkező szervezet az előkészítés során tud erről gondoskodni. Szükséges azonban az is, hogy a parlamenti bizottságok vagy képviselők javaslata esetén a tájékozódást segítse egy pártsemleges megbízott, aki az Országgyűlés elnökének felügyelete alatt áll.
Kérem önöket, hogy amennyiben egyetértenek javaslatunkkal, támogassák mind a napirendre vételt, mind a sürgősséget. Köszönöm a figyelmet. (Taps a jobb oldalról.)
Határozathozatal
