SZABÓ LAJOS (FKgP)
SZABÓ LAJOS (FKgP)
SZABÓ LAJOS (FKgP) Mélyen Tisztelt Elnök Úr! Tisztelt Ház! A szociális, egészségügyi és családvédelmi bizottság beterjesztett módosító és csatlakozó indítványait szeretném ismertetni.
A 46. sorszám alatt a 6. pont (2) és (3) bekezdéséhez nyújtottunk be előterjesztést. Részben elhagyni javasoljuk a "vagyonátadás során gazdasági társaságokban kizárólag kisebbségi részesedést szerezhet, kivéve a vagyonkezelő szervezeteket" szövegrészt, és helyette elfogadni javasoljuk: "Az átadott vagyon felhasználásának módjáról évente törvény rendelkezik."
(18.50)
A (3) bekezdésben az állami tulajdonból átadott vagyon 3 éven belüli értékesítésére az átadó állami tulajdonosi szervezet egyetértésével kerülhet sor. Ezt a szövegrészt elhagyni javasoljuk, és elfogadásra terjesztettük elő: "az átadott vagyonnak csak a hozadéka fordítható a társadalombiztosítás folyó kiadásainak fedezetére." Ezzel tulajdonképpen a vagyonfelélést kívántuk megakadályozni, mert fennáll annak a veszélye, hogy a társadalombiztosítás szorult helyzetében előbb-utóbb sor került volna olyan vagyontárgyak értékesítésére, ami elsorvasztotta volna az átadásra kijelölt 300 millárdos vagyon jelentős részét. Tehát ebben a pontban egy szigorítást szerettünk volna javasolni a tisztelt Háznak.
Meg kell említenem a gazdasági bizottságnak ehhez az indítványunkhoz csatlakozó módosító indítványát, amely előterjesztésben két olyan pont van, amely tartalmilag teljesen megegyezik a mi előterjesztésünkkel. Egyik ugyan más szavakat használ, mert azt mondja, hogy "a társadalombiztosításnak átadott vagyon hasznosításának módjáról évente a társadalombiztosítási törvény rendelkezik". Mivel ezt a törvényt minden évben megszavazzuk, nyilvánvaló, hogy ebben lehet kitérni az átadott vagyon kezelésének módjára is.
Megítélésünk szerint a gazdasági bizottság előterjesztése bővíti a mi javaslatainkat, tartalmilag gazdagabbá teszi, tehát az egész bizottságunk egyöntetű véleménye, hogy a gazdasági bizottság csatlakozó módosító indítványát támogatni tudjuk.
Bizottságunk következő javaslata az 53. sorszám alatt van feltüntetve. Itt Fejes Attila képviselőtársunk beterjesztett javaslatához csatlakozunk, és itt egy nagyon lényeges pontban van eltérés Fejes képviselő úr és a szociális bizottság előterjesztése között.
A képviselő úr 2,722 milliárd átutalását akarja garantálni a társadalombiztosítás részére, mi ezt kiegészítjük 1,88 milliárddal. Ez egy kicsit magyarázatra szorul.
1992 februárjában hoztunk egy országgyűlési határozatot 300 millárd vagyon juttatásáról a társadalombiztosítás részére, és akkor feltételeztük, hogy ez a hátralévő körülbelül 3 év alatt időarányosan teljesülni fog, tehát erre az évre százmilliárdos vagyonátadást számítottunk.
Rajtunk teljesen kívülálló okok miatt ez a vagyonátadás még gyakorlatilag meg sem kezdődött, előkészületi stádiumban van. Viszont akárhogy nézzük, ez a vagyon az ÁVÜ kezelésében ebben az évben hozamot produkál. Ezt a hozamot már számításba vettük az 1992. évi X. törvény 21. § (4) bekezdésénél is, amikor a társadalombiztosítás költségvetésében megjelöltük ezt az 1,88 millárdot úgy, mint az átadott vagyon hozadékát.
Természetszerű, hogy a vagyon nem került átadásra, a hozam az ÁVÜ-nél csapódott le, tehát csak ez lehet a fedezete a tb.-költségvetés forrásainak.
Persze, amikor itt körülnézek az üres Házban, akkor furcsán hangzik az, hogy én itt igen nagy nyomatékkal akartam meggyőzni a képviselőtársaimat, hogy ezt az indítványunkat támogassák – annak ellenére, hogy a bizottságok nem tartották támogatásra érdemesnek –, mert ezzel a társadalombiztosításnak egy olyan összeget tudunk biztosítani, ami gyakorlatilag – és már a tervezés időszakában – számításba került, és meg kell, hogy kapja a társadalombiztosítás ezt az összeget. Ismerjük különben a társadalombiztosítás helyzetét, állandó hiánnyal küzd, és ha még a törvényben biztosított összeget sem tudjuk átutalni neki, egyre csak nehezítjük a helyzetét.
Bizottságunk következő javaslata dr. Remport Katalin képviselőtársunk módosító javaslatához csatlakozik, itt a bizottságok támogatását megint nem nyerte el az indítványunk. Remport Katalin azt javasolta – összhangban a korábbi döntésekkel, ezt is meg kell jegyeznem –, hogy az 50 milliárdot meghaladó, tehát várhatóan plusz 20 milliárd teljes egészében kerüljön a költségvetésbe. Bizottságunk ezen a ponton is enyhíteni kívánja a társadalombiztosítás helyzetét, és a javaslatában úgy terjesztette elő ezt a kívánságunkat, hogy kétharmada kerüljön át a költségvetésbe, egyharmada pedig a társadalombiztosításba.
Természetesen itt most lehetne arra hivatkozni, hogy korábban már hoztunk egy döntést, hogy minden 50 milliárdot meghaladó bevétel a költségvetést illeti. De ha jól meggondoljuk, hogy a társadalombiztosítás forrásai nem kielégítőek, előbb-utóbb úgyis azt az utat járhatjuk csak, hogy a társadalombiztosítás közli az Országgyűléssel a fennálló forráshiányát, és ezt majd külön törvényben nekünk újra meg kell szavazni. Ennek akartunk egy kicsit elébe menni, hogyha kismértékben is, de már megelőlegeznénk ezt az amúgy is végrehajtandó és semmiképpen el nem kerülhető lépést. Köszönöm szépen. (Taps.)
