NÉMETH BÉLA (FKgP)
NÉMETH BÉLA (FKgP)
NÉMETH BÉLA (FKgP) Elnök Úr! Tisztelt Ház! Ebben a késő esti órában már azt hiszem, hogy a személyi jövedelemadóval kapcsolatban minden olyan fő pont érintve lett, ami tulajdonképpen ennek a törvénytervezetnek az alapjait képezi. Összességében azért én is egy-két gondolatot szeretnék a Kisgazdapárt részéről elmondani.
A Kisgazdapárt részéről mi korábban is támogattuk volna, hogy a családi jövedelemadó kerüljön bevezetésre. Mi úgy éreztük, hogy az egy igazságosabb adórendszer. Miért akartuk ezt a családi jövedelemadót? Először is, talán a növekvő munkanélküliség és a családi vállalkozások hatékonyságának felismerése késztetett bennünket arra, hogy támogassuk a családi jövedelemadót. Avval tisztában vagyunk, hogy 1993-ban ez már nem bevezethető, de nem kellene ettől a gondolattól véglegesen elválni, hogy nem valósítható meg nálunk a családi jövedelemadó. Természetesen ez nem jelenti azt, hogy jelenleg a magánszemélyek jövedelemadójáról szóló törvény tervezete nem módosítható olyan irányban és mértékben, amely számunkra elfogadható lenne.
1994-re ki kell dolgozni és be kell vezetni a családi jövedelemadót. Előljáróban csak annyit, hogy a szociálpolitika – azonos pénzmennyiséggel – magasabb ellátási szintet tudna produkálni, és a költségvetés kiadási oldalát jelentősen tudná tehermentesíteni.
(21.10)
Ugyanakkor a költségvetés bevételi oldalán számottevő csökkenést nem idézne elő.
Mielőtt a törvény részleteiről szólnék, két mondatot az 1992. évi személyi jövedelemadó-bevételről és a tervezetről.
1992-ben 162 milliárd forintot tervezett a költségvetés személyi jövedelemadó-bevételnek, a Pénzügyminisztérium előrejelzése szerint ez várhatóan 138 milliárd forint lesz. 1993-ban ez a tervezet 192,5 milliárd forint bevételt tervez. Én nem hiszem, hogy lenne a világon olyan pénzügyi államigazgatási apparátus, amely érvényt tudna szerezni a törvény szövegének vagy szellemének akár az adó bevallása, akár annak megfizetése vonatkozásában. Csak az arányok mértéke nem közömbös, és sem a költségvetés, sem a tisztességes adófizetők számára.
Mennyi személyi jövedelemadó nem kerül bevallásra és befizetésre: 20 milliárd, 40 milliárd forint? E két drámaian nagy összeg között vélelmeznek a szakemberek.
Ismételten felmerül a pénzügyi kormányzat, az önkormányzatok felelőssége és érdekeltsége a felelősségben. Az APEH minden évben kimutatja az előző évi jövedelemszerkezetet és a bevallott, befizetett adó mértékét és összegét. Ennek csak az a szépséghibája, hogy a kimutatást készítő maga is bevallja, hogy bizonyos rétegek a realizált jövedelmük 100%-os mértékét hozzák az adóhatóság tudomására, míg mások nem. Aránytalanul nagy terhet viselnek a bérből és fizetésből élők. Többé-kevésbé azért is, mert itt az a réteg, amely 100%-ig eleget tesz a személyi jövedelemadó-befizetési kötelezettségének.
Itt már elhangzott, és én is csak megismételni tudom, hogy az infláció figyelembevételével 1993-ban módosítani kellene az adósávokat, és a kereszténydemokratákhoz csatlakozva mi is úgy ítéljük meg, hogy az adómentes sávot 120 000 forintban kellene megállapítani. Ez egy bizonyos mértékig kompenzálná az inflációt.
Ezen belül mi úgy értékeljük, hogy a 40%-os adó bevezetését egymillió forinton felül mi sem tudnánk javasolni. Az megvitatás kérdése, hogy esetleg egy nagyobb összegnél, másfél- vagy kétmillió forintnál – ahogy a kereszténydemokrata képviselőtársam már elmondta – nem kellene-e esetleg bevezetni.
A devizaállomány csak a köztisztviselők és a közalkalmazottak viszonylatában adómentes. Ezt a kérdést meg kellene vizsgálni.
A törvény a tervezetét a befejezetlenség állapotában hagyja a természeti juttatások vonatkozásában. Úgy a társasági nyereségadó, mint a leírt személyi jövedelemadó vonatkozásában a törvényi elrendezést tartjuk megoldásnak. Az alapítvány és a közérdekű kötelezettségvállalás vonatkozásában úgy érezzük, hogy tiszta a kép. A saját gazdaság megítélésénél a termőföld bérbeadását a mezőgazdasági kistermelés fogalmánál kell értelmezni mindaddig, amíg a bérleti díj nagyságrendje miatt nem kerül a vállalkozási kategóriába.
Összefoglalva: a törvény szövegének és szellemének érvényt kell szerezni. Korrigálni kell a sávokat és az adózási mértéket. A Kisgazdapárt részéről erre próbálunk módosító indítványokat előterjeszteni.
Köszönöm. (Szórványos taps.)
