FÜZESSY TIBOR, DR. (KDNP)
FÜZESSY TIBOR, DR. (KDNP)
FÜZESSY TIBOR, DR. (KDNP) Elnök Úr! Tisztelt Országgyűlés! A házbizottságban ennek a törvényjavaslatnak a vitája egyáltalában nem simán indult. Az ellenzék tisztelt képviselői keményen tiltakoztak ennek a törvényjavaslatnak a tárgysorozatba vétele ellen. A tiltakozás során azzal érveltek, hogy ez a törvényjavaslat egy összefüggő csomagot képez a privatizációs elvekkel, a privatizációs programmal, a vagyonpolitikai irányelvekkel, az állam tulajdonában maradó vagyon kezelésére és megszervezésére vonatkozó törvénnyel, és a Vagyonügynökség szerepének újrafogalmazásával, új funkciójának, új szerepkörének megállapításával.
Épp ezért úgy vélték, hogy ennek a csomagnak a megtárgyalása csak együtt, egységesen, egyidejűleg, párhuzamosan képzelhető el.
Engem most végeredményben nagy megelégedettséggel tölt el, hogy ennek a törvényjavaslatnak a tárgyalása megkezdődött, láthatólag simán és problémamentesen folyik, sőt, úgy látom, úgy érzem, hogy talán annak a bizonyos konszenzusnak a létrehozására, a konszenzusnak a létrejöttére is van remény, ami mostanában nagyon ritka vendég a mi Országgyűlésünkben.
Tökéletesen egyetértek azzal a felfogással, hogy ez a törvény része egy összefüggő gazdasági csomagnak. Az előttem szólóknak, az előttem szóló vezérszónokoknak a beszédeiből talán nem tűnt ki elég súllyal annak a jelentősége, amit én abban látok, hogy ennek a gazdasági csomagnak a tárgyalása egyáltalában megkezdődött. Ennek a gazdasági csomagnak ugyanis igen nagy jelentősége van. A célja nem kisebb, mint a gazdasági rendszerváltás megvalósításának a megkezdése. Ennek a körülménynek én igen nagy, rendkívül nagy jelentőséget tulajdonítok. Megkezdődik tehát ezzel a törvénycsomaggal a régi, szocialistának nevezett és üzemképtelenné vált köztulajdon leépítése, és az új, alapvetően magántulajdonon alapuló piacgazdaság létrehozása.
Két éve vagy talán már három éve is óhajtozzuk a rendszerváltást. Keresztülrágtuk magunkat számos fontos és kevésbé fontos törvényjavaslaton. Rengeteg időt töltöttünk el napirend előtti felszólalásokkal is. De alig foglalkoztunk olyan törvényekkel, amelyek egyszer s mindenkorra világosan meghatározzák az új rendszer gazdasági alapjait, és amelyek a valódi rendszerváltás gazdasági alapjai lehetnének.
Nap mint nap csodálkozunk azon is, hogy a hatalmi rendszer, a hatalmi struktúra alig változik, és hogy a hatalom változatlanul azoknak a kezében van, akik nagyon jól megtanultak egy fontos gazdasági törvényt az elmúlt negyven év ideológiájából: azt, hogy a jog, a törvények, az állam, az egész apparátusával együtt csak felépítmény, és mindez a gazdasági alapokon működik. Én megmondom őszintén, hogy ez az ideológia rám sem teljesen hatástalan. Az elmúlt két év törvénykezési programja legnagyobb hiányosságának azt tartom, hogy nem mindjárt, a kezdet kezdetén azokkal a törvényekkel foglalkoztunk legelsősorban, minden mást megelőzően, amelyek a gazdasági rendszerváltás alapjaivá válhattak volna.
Most elkészült és tárgyalásra kerül a teljes csomagterv. Kidolgozását, végrehajtását – szerintem szerencsés szervezési megoldással – a Kormány egy miniszter, egy tárca nélküli miniszter kezébe tette le, semmi akadálya tehát annak, hogy óriási léptekkel lássunk hozzá a gazdasági rendszerváltás megvalósításához.
Számomra egy-egy új törvény megtárgyalásának megkezdése mindig alkalom arra, hogy belelapozgassak a pártok választási programjába. Hogy a két legnagyobb párt választási programját említsem: az MDF 1989 októberében kiadott programja röviden csak annyiban foglalkozik az előttünk fekvő törvényjavaslat témájával, hogy "az állami tulajdon mérséklését több módon is meg lehet kezdeni". És a felsorolt öt módozat között második helyen ez áll: "alkalmazotti részvényvásárlás (ISOP) útján".
Az SZDSZ programja, amely "A rendszerváltás programja" címet viseli, felveti: a tulajdonlás megoldására egyesek szerint az állami vagyont fel kellene osztani kis részvények formájában az állampolgárok között. Ezzel nem az alkalmazotti részvényekre, hanem a szakirodalomban a lakossági vagyonjegyek, más szóval: népi részvények címszó alatt szereplő megoldásra utal, amit mindjárt, indokoltan, el is vet, azzal, hogy szétforgácsolná a tulajdont, és egyenlőtlenséget teremtene a jó és a rossz részvények tulajdonosai között.
A Kereszténydemokrata Néppárt programja nem törekedett konkrét, gyakorlati megoldás megfogalmazására, de megfogalmazott nagyon széles és nagyon szilárd elvi alapokat. A kereszténydemokrácia a dolgozók munkáját személyes jellegű erkölcsi kategóriának tekinti, amely jobban kiteljesedhet, nagyobb hatékonyságot érhet el akkor, ha a dolgozó a sajátjában dolgozik, vagy legalábbis munkája közvetlen gyümölcsét láthatja vagyonának gyarapodásában. A kereszténydemokrácia ezért úgy kívánja feloldani a munka és tőke közötti ellentmondást, hogy a munkát közelebb kívánja hozni a tulajdonhoz, és a munkások minél szélesebb körét kívánja tulajdonossá tenni.
Ebben a vonatkozásban nem tudok teljesen egyetérteni Pál László képviselőtársammal, aki ennek a programnak a jelentőségét nem tartja csodaszernek. Én, ha nem is csodaszernek, de nagyon hatékony eszköznek tartom annak a célnak az eléréséhez, hogy valóban a dolgozók minél szélesebb köre válhasson tulajdonossá.
Ezeknek az elveknek nagyon jó gyakorlati megvalósítását látjuk az előttünk fekvő törvényjavaslatban, ezért azt minden lényeges vonásában támogatjuk. Anélkül, hogy belemennék a törvényjavaslat részletes taglalásába, csupán két – pártunk elvi szempontjaival alapvetően egybevágó – gyakorlati megoldást szeretnék kiemelni.
A dolgozók kedvezményes tulajdonhoz juttatásának erkölcsi-politikai alapja az, hogy a munkavállalók által termelt érték is része az állami vállalat, illetve az abból alakult társaság vagyonának. Az állami tulajdon úgy alakul át új formába, hogy tulajdonhoz és tulajdoni érdekeltséghez juttatja azokat is, akik részt vettek az állami tulajdon létrehozásában vagy gyarapításában.
A második szempont, amit kiemelnék, az, hogy a munkavállalói tulajdonosi részvényprogram a teljes magántulajdonba juttatást egy önálló jogi személyiséggel bíró átmeneti szervezeten keresztül oldja meg, amely fokozatosan megtanítja a dolgozókat arra, hogy részint korábbi munkájuk gyümölcseként, részint további megtakarítások útján, hogyan válhatnak igazi, működő tulajdonosokká.
Tisztelt Országgyűlés! A törvényjavaslatot koncepciójában és alapvető megoldásaiban jónak tartjuk, módosítást alig igényel – ezért elfogadásra javasoljuk. Köszönöm szépen. (Taps.)
