FÁKLYA CSABA, DR. (SZDSZ)
FÁKLYA CSABA, DR. (SZDSZ)
FÁKLYA CSABA, DR. (SZDSZ) Tisztelt Miniszter Úr! Tisztelt Ház! A betegek gyógyszerellátása, a gyógyszerforgalmazás, a gyógyszer-nagykereskedelem visszásságainak forrását kutatva mind-mind egy pontra mutat, nevezetesen a hiányzó korrekt szabályozásra, azaz a gyógyszerészetről szóló törvény hiányára.
Hosszú története van ennek a hiánynak. Jóllehet a gyógyszerellátás átalakítása 1990-től szerepel a Kormány programjában, s 1991-re a gyógyszerészek kész, konkrét tervekkel álltak elő, törvény azóta sem született, és harmadik éve egy olyan fontos terület áll szabályozatlanul, mint az ország gyógyszerellátása. Jóllehet a népjóléti miniszternek van lehetősége törvényjavaslat benyújtására és miniszteri szintű szabályozásra, nemcsak hogy nem született szabályozás, így ennek betartását sem lehet ellenőrizni, hanem bizonyíthatóan 1990 nyara óta olyan gyakorlat kezdődött a gyógyszerellátás területén, amely még a hivatkozott kormányprogrammal is teljesen ellentétes.
Miközben a meghozott törvények, kormányrendeletek, miniszteri rendeletek soha nem mulasztják el deklarálni a Kormány cselekvési jogosultságát és magukhoz ragadni annyi hatáskört, amennyit csak lehet, elgondolkoztató, hogy mivégre teszik ezt, ha végül is nem győznek élni velük olykor még kirívó esetekben sem. Ez a sok jogosítványból adódó feladattömeg hátráltatja a törvénykezdeményezési tevékenységet is. Erre a legszembeötlőbb példa az, ami a gyógyszer-nagykereskedelem és a magángyógyszertárak engedélyezése ügyében zajlik.
Az egészségügyi törvény kimondja: a gyógyszertárak létesítéséről és fenntartásáról külön jogszabály rendelkezik. Az erről szóló törvénytervezet 1992 elején elkészült. A törvénytervezet egy-egy példányát a miniszter úr adta az egészségügyi és szociális bizottság tagjai kezébe 1992. október 28-án, amikor is számonkérhető ígéretet tett a gyógyszerészet rendezésére, mondván: kellő súlyt fog kapni a következő félévi programban, mert nem mindegy, hogy ehhez január végén vagy július végén kezdünk hozzá. Hát már június vége van. Kérdem tisztelettel: hol van a jogszabály, miniszter úr? Sehol! Mivel itt joghézag van, a szabályozatlanság posványában 3-400 gyógyszertár nyílt meg a szakma szabályait figyelmen kívül hagyva. Tehette ezt, mivel az érvényben lévő régi jogszabályt ön hatályon kívül helyezte.
(14.10)
Kérdezem a tisztelt miniszter urat: mikor nyújtja be a gyógyszerészetre vonatkozó törvénytervezetet?
A másik: érez-e felelősséget amiatt, hogy a hazai gyógyszerészetünk, gyógyszerellátásunk rendje minden idők legnagyobb szabályozatlanságába jutott az elmúlt három év alatt? (Taps.)
