ZSEBŐK LAJOS, a környezetvédelmi bizottság előadója:
ZSEBŐK LAJOS, a környezetvédelmi bizottság előadója:
ZSEBŐK LAJOS, a környezetvédelmi bizottság előadója: Köszönöm szépen. Elnök Úr! Tisztelt Ház! A környezetvédelmi tárgyú módosításokat próbáltam csokorba szedni, és szándékaim szerint nagyon röviden szeretném elmondani ezeket, illetve ezeknek az indokait.
Mint ahogy Rott Nándor elnök úr elmondta, a céltámogatások köré csoportosult számos módosító indítvány. Miről is van szó igazán?
Ezt szeretném elmondani. A költségvetési törvény megismétli a céltámogatásról szóló törvény rangsorolását egy olyan jelleggel, hogy csak az első hármat sorolja fel, miszerint a községek egészségesivóvíz-ellátására, az életveszélyessé váló általános iskolai tantermek újjáépítésére és egészségügyi gépműszerbeszerzésre lesz pénz 1994-ben. Ez az egyik része a költségvetési törvénynek.
A másik része pedig azt mondja — az előbb elmondottakat is módosítva —, hogy a '93. évi kezdésre elfogadott céltámogatások '94-re tervezett támogatási üteme 1995-re tevődik át, '94-ben csak saját forrás vehető igénybe, illetve az önkormányzatok által benyújtott céltámogatási igények, amennyiben nem kaptak támogatást, érvényüket vesztik és majd egyszer újból be kell őket nyújtani.
Mit okoz ez a két, illetve két és fél rendelkezés? Ez azt okozza, hogy igazából új induló céltámogatás a szennyvíztisztítás, szennyvízkezelés, szennyvízelvezetés tárgykörében, témakörében nem indulhat el, nem indulhat el ilyen beruházás, és ez valóban súlyos veszteségeket okoz.
Nagyon jól tudja bizottságunk, hogy ez nem azt jelenti, hogy a szennyvízcsatorna-építések és a szennyvíztisztító telepek bővítése és építése teljes mértékben leáll, hiszen '93-ban mintegy 14 milliárd forintnyi beruházási összeg az, ami az ilyen építéseket segíti, illetve '94-ben ez 15-16 milliárd forint lesz. De mi nagyon jól tudjuk, hogy elmaradásunk akkora, hogy 500 milliárd forint értékben mérhető.
(9.50)
Ekkora az elmaradás a szennyvíztisztítás terén, és ezért van annak különös jelentősége, amit Rott Nándor elnök úr elmondott, mert hatalmas ez az elmaradás. Annyit tennék hozzá, hogy Magyarország megújuló ivóvízkészletei európai összehasonlításban az utolsó előtti helyen szerepelnek, és a meglévő, ivásra alkalmas vízkészletek kétharmad része geológiailag olyan helyen fekszik, hogy ezek a vízbázisok sérülékenyek. Ezért különös jelentősége van annak, hogy a szennyvíztisztítási beruházások ne csökkenjenek, szinten maradjanak vagy még inkább növekedjenek. A bizottságunk részéről ezért támogatjuk azokat a módosító indítványokat, amelyek ezeket a szennyvízberuházásokat serkentik.
A pénzek felhasználásáról a költségvetési törvény 17. §-ának (3) bekezdése rendelkezik, mely szerint 1994-ben elsősorban saját erő használható fel. Ezt nem tartjuk jónak. Megértjük a kényszereket, de hogyha csak saját erő vehető igénybe, ez igenis azt jelenti, hogy bizonyos beruházásokat le kell állítani, ami ilyen jellegű beruházásnál műszaki, de egyéb szempontból sem fogadható el, és a bizottság szerint ez mindenképpen elkerülendő. Ennyit a céltámogatási és ezen belül a szennyvíztisztítási témakörhöz.
Szeretnék azért más témacsoportokban is egy-két gondolatot elmondani. A bizottság fontosnak tartja azt, hogy a társadalmi szervezetek támogatási kerete növekedjen meg, mint ahogy ezt beadta a társadalmi szervezetek költségvetési támogatását koordináló bizottság módosító indítványként. Támogatjuk azt, hogy 328 millió forintról 528 millió forintra növekedjen ez a keret, nem utolsósorban azért támogatjuk, mert nagyon jól tudjuk, hogy a környezetvédelmi és természetvédelmi társadalmi szervezetek milyen jelentős munkát végeznek és tudnak végezni.
Ugyancsak támogatjuk azokat a kezdeményezéseket, amelyek az építésügyi határozatok végrehajtását szorgalmazzák, mert annak idején, amikor az önkormányzati törvényben az építési hatósági jogkört rendeztük és a másodfokot a köztársasági megbízotti hivatalokhoz tettük, nem gondoltuk át kellő mértékben — ez az egész Házra érvényes —, hogy ez milyen problémákat fog okozni. S bizony szükség van arra, hogy az építési határozatoknak érvényt szerezzenek, és ennek a szervezete ki tudjon alakulni. Az ilyen jellegű valamennyi módosító indítványt támogatjuk.
Egy másik: én azt hiszem, hogy aktuális — és napjainkban különösen aktuális problémacsoport a Szigetközben történteknek a pénzügyi háttere, az, hogy a Szigetközben előálló károkat milyen módon és milyen mértékben lehet mérsékelni. Tudjuk — vagy emlékeznek képviselőtársaim —, hogy a Kormány részéről várjuk, várja a Ház december 15-ig azt a cselekvési programot, amely a Szigetköz problémáira valamilyen megoldást ad, és ennek van egy pénzügyi háttere is.
Sajnos, eddig és jelen pillanatban sem ismerhetjük, hogy ennek milyen forrásigénye van. Nem tudjuk megmondani a bizottság részéről sem — de azt hiszem, hogy egy képviselőtársam sem tudja megmondani —, hogy mit kell csinálni pontosan, és mennyibe kerül ez a dolog. Ezért elviekben mi azokat a módosító indítványokat, amelyeket Bakó Lajos, Rab Károly és Pap János adott be, támogatjuk, de legjobbnak közülük a Pap János által beadott A szigetközi térség kárainak mérséklése című módosító indítványt támogatjuk, amely 200 millió forintos összeget foglal magában. Ezt tartjuk pillanatnyilag helyesnek azzal a kiegészítéssel, hogyha ez nem elég, akkor év közben igenis szükséges erre a célra többletösszegeket fordítani. A túl nagy és a túl kicsi összegeket természetesen ezért nem támogatjuk.
A környezeti kárelhárítás témakörben, ami egyesek szerint vízminőség-védelmet is jelent, mások szerint csak tényleges kárelhárítást jelent, támogattuk az ilyen jellegű módosító indítványokat, amelyek az ilyen célú összegeknek a megnövelését indokolták.
Ugyancsak támogatjuk Kiss Róbertnek a módosító indítványait, amelyekben a természetvédelmi területek helyreállítására, vásárlására és nemzeti parkok létrehozására, bővítésére szándékozott külön összegeket fordítani.
Befejezésül annyit, hogy nem támogatjuk és érthetetlennek tartjuk azokat a módosító javaslatokat, amelyek a Környezetvédelmi Minisztérium igazgatási kiadásait vagy a Környezetvédelmi Minisztériumhoz tartozó szervezeteknek a kiadásait, a természetvédelmi, a környezetvédelmi területi szervezeteknek és a főépítési szervezeteknek a kiadásait csökkenteni próbálták. Egész egyszerűen nem értjük azt, hogy hogyan lehetett ilyen módosító indítványokat beadni.
S természetesen a bizottság támogatja azokat a módosító indítványokat, amelyek a környezetvédelmi területi szervezetek működési kiadásait egy minimális értékkel növelni javasolják. Köszönöm szépen a figyelmet. (Taps a kormánypártok padsoraiban.)
