CSEHÁK JUDIT, DR. (MSZP)
CSEHÁK JUDIT, DR. (MSZP)
CSEHÁK JUDIT, DR. (MSZP) Elnök Úr! Tisztelt Ház! Először kerül a tisztelt Ház elé egy olyan kormány-előterjesztés, amely a nyugdíjbiztosítás önkormányzatának a javaslatára, annak egyetértésével készült. Nyilván szimbolikus jelentősége is van annak, hogy az önkormányzat első indítványában a nyugdíjak novemberi egyösszegű kiegészítését, illetve januári 4%-os emelését kezdeményezte.
A szocialista frakció örömmel támogatja ezt az első közös törvénytervezetet.
Elsősorban azért, mert ez az év végi egyszeri kiegészítés, amelyik, ha a járadékosokra is tekintettel vagyunk, minimum 1800, maximum pedig 9000 forintot jelent az érintetteknek még karácsony előtt, egy olyan időszakban, amikor a kiadások, a megélhetési költségek a tervezettnél jobban, gyorsabban emelkednek.
Másodszor pedig azért, mert 1994. január 1-jétől ez beépül a nyugdíjakba, és az átlagosan 4%-os emelést már azok is megkaphatják, akik 1993-ban, tehát az idén kerültek nyugdíjba. Erre különösen azért van nagy szüksége az idén nyugdíjazottaknak, mert az új nyugdíjak átlagosan 700—1000 forinttal maradnak el a régebben megállapított nyugdíjak átlagától. Ez a lemaradás két év óta figyelhető meg, s részben a szigorodó nyugdíjszabályokkal, részben a beszámítási időszak meghosszabbodásával, valamint a nyugdíj alapjául szolgáló keresetek csökkenésével és a munkanélküliséggel magyarázható.
Harmadszor: azért fogjuk támogatni, mert tiszteletben kívánjuk tartani mi is a társadalombiztosítási önkormányzatok szándékait és javaslatait.
Örömmel állapíthatjuk meg, hogy ez az előterjesztés számos tekintetben — kormánypárti vitapartnereinkkel szemben — bennünket igazolt. Így helyes álláspontot képviseltünk akkor, amikor mi nem támogattuk a nyugdíjemelés mértékére vonatkozó törvényhely módosítását, és a nettó keresetnövekedéssel megegyező nyugdíjemelés kötelezettségének a fenntartása mellett foglaltunk állást.
Nem tévedtünk akkor sem, amikor az év elején előterjesztett nyugdíjemelés mértékét elégtelennek és az év során felülvizsgálandónak is minősítettük.
Az a véleményünk is helytállónak bizonyult, amelyben önálló, felelős és hatékony irányító testületnek minősítettük a választások előtt a majd létrejövő önkormányzatokat, és azt mertük állítani, hogy biztosítani tudják a törvények betartásához szükséges anyagi feltételeket is.
Örülünk tehát, hogy reményeinket és várakozásainkat visszaigazolta az önkormányzat első negyedéves tevékenysége, és bízunk abban, hogy munkájukkal és tevékenységükkel a nyugdíjasok is egyetértenek majd.
Támogatni fogjuk ezt az előterjesztést még akkor is, ha vannak természetesen hiányosságai, ha tudjuk, hogy ez az emelés sem veszi figyelembe a ledolgozott éveket és a szolgálati időt teljes mértékben, nincs tekintettel a rokkantság tényére és fokára, a százalékos mértékek miatt nem előnyös — még a minimumszabályok figyelembevételével sem — az alacsony ellátásból élők számára, és más szempontok szerint, mégpedig kedvezőtlenebbül számítja ki ez a módszer a nyugdíj és a vele folyósított vaksági járadék emelését, mint a nyugdíj és a politikai okokból járó nyugdíj-kiegészítés összegét.
Sajnos — mint ahogy hallottuk már —, ez a százalékos emelés nem jelenik meg a decemberi nyugdíjszelvényen, a novemberi egyösszegű kifizetés után januárban kapnak természetesen először 4%-kal emelt nyugdíjat az érintettek. Valamint tudjuk azt is, hogy továbbra is élni fog az a vita, hogy vajon most akkor hány százalékos emelést is kellett volna hogy kapjanak a nyugdíjasok, és valójában hány százalékot kaptak meg.
A felsorolt kifogások ellenére azért tudjuk jó lelkiismerettel támogatni ezt az önkormányzati javaslatot, mert tudjuk, hogy a nyugdíjalap önkormányzata már foglalkozott az évenkénti rendszeres nyugdíjemelésre vonatkozó jelenlegi előírások sürgős módosításával. A ma még vitára okot adó pontatlanságok és aránytalanságok kiküszöbölésére ismereteink szerint már a jövő évben esedékes nyugdíjemelés előtt sor kerülhet. A várható keresetnövekedés helyett a már mérhető előző évi keresetnövekedést kellene viszonyítási alapnak tekinteni. Ez ugyanis nem vitatható majd.
Szükség van a szolgálati idő, a súlyos rokkantság elismerésére és a tisztán százalékos nyugdíjemelési technikák hibáinak és torzításainak a kiigazítására.
Az a véleményünk, hogy a törvénynek kell időtállóan meghatároznia az emelésben részesülők körét, valamint a rendszeresen érvényesülő preferenciákat és diszpreferenciákat, így az adható minimumokat és a maximumösszegeket is. A törvénynek kell rendelkeznie arról is, hogy az emelés időpontja előtti évben nyugdíjazottaknak miként és milyen mértékben is járjon a kiegészítés.
Azt reméljük tehát, hogy az önkormányzati törvény módosítása után — amire szintén sor kell kerüljön — bővülhetnek az önkormányzat lehetőségei, döntési jogosítványai. Egy időtálló, egységes, a nyugdíjasok által is kiszámítható törvényi előírás gyors végrehajtására ugyanis az önkormányzatok önállóan is alkalmasak. Megszűnhetne a heteket, hónapokat igénylő parlamenti vita. Itt, a tisztelt Házban nem volna szükség másra, mint az önkormányzati döntések ellenőrzésére, a nyugdíjalap költségvetésének és zárszámadásának az elfogadására.
Tisztelt Ház! Mindezeket szem előtt tartva támogatjuk a benyújtott javaslatot. Módosító javaslattal azért nem élünk, mert gyors tárgyalásra és sürgős döntésre van szükség a tisztelt Házban azért, hogy novemberben megkaphassák az érintettek ezeket az ellátásokat. Köszönöm a figyelmet. (Taps az MSZP padsoraiban.)
