BECKER PÁL, DR. pénzügyminisztériumi államtitkár:
BECKER PÁL, DR. pénzügyminisztériumi államtitkár:
BECKER PÁL, DR. pénzügyminisztériumi államtitkár: Köszönöm szépen. Elnök Úr! Tisztelt Ház! Tisztelt Képviselő Asszony! Minden bizonnyal én sem árulok el újságot, ha azt mondom, hogy egy átalakuló gazdaság szabályai rendkívül bonyolultak: maguk a folyamatok okozzák ezt, tehát nem az adminisztráció szándékos növeléséről van szó.
Hogy mi egyszerű vagy bonyolult, az egy rendkívül relatív kérdés: Amerikában, Németországban vagy Franciaországban az adótörvények több száz paragrafust tesznek ki — ez többszöröse a miénknek —, az ehhez fűzött magyarázatok pedig csak súlyra, kilóra mérhetők, nem pedig kötetre. Természetesen, érthetően ez nem vigasz a magyar adózóknak. Ugyanakkor nyugodt szívvel merem állítani, hogy amikor a törvényeket előkészítettük, illetve amikor a törvényjavaslatokat itt a Parlament tárgyalta, akkor minden alkalommal törekedtünk arra, hogy egyszerű, lehetőleg világos, áttekinthető törvényeket alkossunk meg.
Nem vitás, hogy az adózás adminisztrációt igényel. Ismét csak azt kell mondanom: relatív dolog ez, hogy sok vagy kevés. Hogyha figyelembe vesszük például az elmaradt adók mennyiségét — amelyek zöme azért marad el, mert az adminisztráció nem tudja követni az adózókat —, akkor azt kell mondanom, hogy bizonyos fokig még kevés is ez, hiszen az adóelkerülést nem tudjuk elkerülni, illetve valahogy megtiltani.
Kérem, gondoljon a képviselő asszony arra, hogy az adóhatóság hogyan akadályozhatná meg, hogy jogosulatlanok igényeljék vissza például az általános forgalmi adót, ha nem tudnánk, hogy kik és mire jogosultak. Ennek az ön által kifogásolt adminisztrációnak köszönhető többek között, hogy ebben az évben eddig már több mint 3 milliárd forintnyi általános forgalmi adó maradt a költségvetésben, amit jogtalanul visszakértek a vállalkozók, és pont az adminisztráció miatt sikerült ezt a visszakérést megállítani.
A szankcióhoz pedig csak annyit, hogy az adó nem büntetés és a büntetés nem adó, viszont jogi norma szankció nélkül nem érvényesíthető.
Ami a konkrét kérdésre, az általános forgalmi adó alanyi mentességének bejelentésére vonatkozik, a következőről szeretném tájékoztatni a képviselő aszszonyt: 1993. január 1-jétől az általános forgalmi adóról szóló új törvény nemcsak az adók mértékét módosította, hanem megváltoztatta a különleges adózási módokat, valamint az alanyi mentességhez új értékhatárokat állapított meg. Elkerülhetetlen volt tehát, hogy az új helyzetről — az adózók jogosultságairól és választásairól — az adóhatóság tudomást szerezzen. Ezt a törvény is előírta. A törvény azonban nem írja elő, hogy például az alanyi adómentesség választását évente be kellene jelenteni — ahogy ön mondta. Az alanyi mentesség az adóévre szól, adóévenként választható — de ezt, a bejelentéseket szabályozó 1990. évi XCI. törvény 14. §-ának (2) bekezdése szerint csak változás esetén kell ismét bejelenteni.
Végezetül, hogy vállalkozásbarát-e egy adópolitika vagy sem? Szerintem az a vállalkozásbarát adópolitika, amely megszünteti az adócsalás lehetőségét, mert az adócsalás éppen a tisztességes vállalkozókat hozza hátrányos helyzetbe. Köszönöm a figyelmet. (Taps.)
