VARGA MIHÁLY (FIDESZ)
VARGA MIHÁLY (FIDESZ)
VARGA MIHÁLY (FIDESZ) Köszönöm, Elnök Úr! Tisztelt Ház! Tisztelt Államtitkár Úr! A Kormány a 66/1993-as, május 4-én megjelent kormányrendeletével módosította a háztartási tüzelőolaj értékesítését és forgalmazását. A rendelet szerint a továbbiakban a HTO-t csak a felhasználási jogosultságot igazoló engedély alapján és HTO-utalvány ellenében lehet vásárolni. Az önkormányzat a hozzá benyújtott engedély iránti kérelmet továbbítja az illetékes vámhivatalhoz, amely kiadja az engedélyt és a HTO-utalványt.
Elöljáróban mindjárt szeretném elmondani, hogy nem az intézkedés céljával van problémám; azzal tökéletesen egyetértek, hogy valóban egy krónikus probléma, gond, miszerint a tüzelőolaj felhasználása nemcsak tüzelésre korlátozódik, hanem fuvarozásra és más tevékenységek közötti felhasználásra is. De úgy gondolom, hogy jogszabály eddig is volt erre a célra, amely ennek a felhasználását korlátozta valamilyen mértékben, jogszabály eddig is volt ennek a szankcionálására. Nem ez volt tehát igazából az a probléma, ami alapján tüzelőolajat használtak föl.
Másik problémának tartom az önkormányzatok szerepét ennél a kérdésnél. Most a végső felhasználónak kell a polgármesteri hivatalhoz fordulnia, a polgármesteri hivatalnál kell kérelmeznie ezt az utalványt, amit a jegyző nyolc napon belül köteles továbbítani az illetékes vámhivatalhoz. Mindjárt adódik a probléma, hogy miért kell ezt akkor a polgármesteri hivatalhoz továbbítani, ha csak egy teljesen formális dologról van szó, hiszen információim szerint ma az ügyfél bemegy a hivatalhoz, a jegyzőnél jelentkezik, kéri a jegyzőtől ennek az utalványnak az igénylését, és a jegyző tölti ki sok esetben ezt a kérelmezőlapot, csak az ügyfél információi alapján. Tehát semmilyen ellenőrzésre nincsen mód, semmilyen kontrollra nincsen lehetőség egyelőre.
További problémának tartom, hogy a végrehajtási rendelet még a mai napig sem jelent meg, nem lehet tudni, hogy tulajdonképpen milyen alapon kell a polgármesteri hivatalokban eljárni, például ki fogja ellenőrizni, hogy az ügyfél valós adatokat közölt-e, és mit ellenőriz egyáltalán az a valaki, aki ellenőrizhet majd.
Még egy problémának tartom, hogy úgy érzem, a Kormány megalapozatlanul nagy bevételt remél ettől az intézkedéstől. Itt számolni kell azzal, hogy a tüzelőolaj felhasználása várhatóan vissza fog esni, hiszen ma olyan fuvarozók, mezőgazdasági vállalkozók is használnak tüzelőolajat, akik a későbbiekben nem lesznek erre jogosultak. Adódik a probléma egyrészt, hogy a forgalmazás visszaesik, másrészt, hogy ezek a vállalkozók, ezek a fuvarozók fognak valamilyen módon tönkremenni, tehát nem bírják azt a költségemelkedést, ami mondjuk a 22 és 60 forintos árkülönbözet között van. Én tehát úgy vélem, hogy ez a lehetőség, ez a megoldási forma erre a problémára nem feltétlenül jó, és kérdéseim is ehhez kapcsolódnának.
Az első kérdésem, hogy készített-e a Kormány az intézkedés költségeiről és a várható bevételi többletről elemzést?
Felkészült-e a VPOP megfelelő létszám- és költségvetési háttérrel a rendeletben foglaltak ellátására? Tehát van-e a vámhivatalnak erre apparátusa, s mekkora költségnövekedést jelent ez a vámhivatalnál?
Harmadik kérdésem: nem áll-e fent annak a veszélye, hogy az igénylők a fűtésük helyett a feketepiacon használják majd fel utalványaikat? Erre vonatkozik a kérdésem címe is, hiszen ma az a nyaraló, aki eddig sohasem fűtött életében olajkályhával, az várhatóan sürgősen be fog szerezni egy ilyet, még ha mondjuk az használatra alkalmatlan is, hogy ezt a HTO-utalványt valamilyen módon megszerezze és majd azt később magasabb áron értékesítse.
És végül a negyedik kérdésem: nem lehetett volna-e egyszerűbb és kevésbé bürokratikus szabályozást megvalósítani? Gondolok itt arra, hogy amíg a HTO ára ennyivel alacsonyabb lesz, mint a hasonló minőségű gázolajé, addig mindig fennáll a lehetősége annak, hogy ezt a szabályt, ezt a rendeletet valamilyen módon kijátsszák. Tehát esetleg arra is lehetett volna gondolni a Kormány részéről, hogy a HTO árát kellett volna valamilyen módon hozzáigazítani a gázolajéhoz, és más, adó-visszatérítés, a szociálisan rászorulóknak való kedvezmények adása kapcsán lehetett volna szerintem az egyszerűbb megoldást választani. Erre a négy kérdésre várom tehát államtitkár úr válaszát. Köszönöm. (Taps a bal oldalon.)
