BALSAI ISTVÁN, DR. igazságügy-miniszter:
BALSAI ISTVÁN, DR. igazságügy-miniszter:
BALSAI ISTVÁN, DR. igazságügy-miniszter: Tisztelt Elnök Úr! Tisztelt Országgyűlés! Én egyáltalán nem vagyok azon meglepve, ahogy Salamon László kifejtette, hogy Hack Péter képviselő úr nem első ízben, egy látszólag vitát nem igénylő, valóban az érdekeltek legteljesebb konszenzusát kiérdemlő kérdésben itt egy Alkotmány koncepcióját vázolja fel előttünk, minthogyha azt tárgyalnánk. Ez nem az első és vélhetően nem az utolsó eset.
Szeretném a tisztelt Országgyűlés és különösen Hack Péter képviselő úr figyelmébe ajánlani a következőt: ezt a szabályozást az a törvényi keret szabja meg, amelyet önök 1991 késő őszén, 100%-ot majdnem elérő szavazatokkal - az ön szavazatával is - támogattak. Akkor Solt, legfelsőbb bírósági elnök úr ide eljött - azt hiszem, a Parlament történetében, hároméves működésében egyedül ő vette igénybe ezt a "szószéket" ott… (Rámutat a szónoki emelvényre.) … és azt kérte önöktől, hogy legyenek szívesek támogatni azt a bírósági szervezeti törvénymódosító javaslatot, amelynek a lényege az, amiben most élünk, amelynek alapján a megyei bírósági elnökök és helyetteseik és a kollégiumvezetők kinevezése úgy történik, ahogy történt, amelynek a lényege az, hogy a bírósági szervezet jelenleg az Alkotmányban tett megkülönböztetéshez képest a Legfelsőbb Bíróságra és a többi bíróságra oszlik, amelynek a lényege az, hogy a bírói függetlenséget 22 elven keresztül számtalan törvényi hellyel tudnám itt most részletezni, de most ez nem lesz célom, hiszen lesz még majd alkalmam válaszolni. Arra szeretnék rámutatni, hogy a képviselő úr szíves szavazatával elfogadott törvény nem tesz lehetővé másfajta munkajogi szabályozást, csak olyat, hogy a miniszter által kinevezett néhány bírósági vezető fölött valakinek kell munkáltatói jogot gyakorolni.
(17.00)
Gondolom, képviselő úr sem gondolt arra, hogy itt, most, az akkor elvetett - és a Szabad Demokraták Szövetsége által visszavont -, módosító indítvány formájában, trójai falóként becsempészett négyfokú bírósági szervezet, önálló közigazgatási bíráskodás és igazságügyi tanács szisztémáját javasoljuk, amely Magyarországon soha nem volt. Magyarország jogállam most is, és jogállam volt még történetének meghatározott fázisában is - vannak mediterrán országok, ahol különböző diktatúrákat követően ilyen típusú megoldásokra gondoltak, és ez működik jól-rosszul. Mindenkinek szíve joga választani: Magyarországon nem fog a Kormány egy éven belül olyan javaslatot előterjeszteni - megnyugtatom a Parlamentet -, amelyben az itt felsorolt elveken működő, a különböző jogászi professziók képviselőiből megalakult és valakinek - ha jól értettem, egy másik hatalmi ág vezetőjének - elnökletével működő grémium fog dönteni a bírák ügyeiben. Nem kívánunk ilyen, nyilván jogállami keretek között is működtethető, de a mi elképzeléseinkbe bele nem illő szisztémát javasolni - így tehát most sem fogunk ilyen javaslatot támogatni.
Ha a képviselő úrnak van jobb ötlete, hogyan lehet a minisztérium szférájába tartozó, egyébként, ugye, a bírósági szervezet integráns részét képező megyei elnökök fölött úgy munkáltatói jogot gyakorolni, hogy nem mondjuk meg, ki az, akkor kíváncsian várjuk majd ezt a javaslatot. Bizonyára meg fogja tenni képviselő úr. De attól nem félek, hogy a törvény szerint véleményalkotásra jogosult egyetlen szerv, az Országos Bírói Tanács 100%-os támogatását élvező és a bírói kar 99%-ának egyetértését, sőt, sürgető várakozását tükröző javaslatot önök ne szavaznának meg, akár csak egy részében sem, mert súlyos felelősséget - szakmai és jogi felelősséget - vesznek ezzel kapcsolatban a vállaikra.
Mondom, én ettől nem félek - de óva intem a tisztelt Parlamentet: a bírói karral kapcsolatos közhelyek felsorolgatása talán most nem aktuális.
Emlékeztetem önöket arra, hogy a bíróság a Parlament igen jelentős törvényhozási ívét illetően abba a helyzetbe került, amelyet már régen meg kellett volna érdemelnie, és amelyhez sokat tettünk hozzá az önök szíves támogatásával is. Természetesen sem ők, sem a Kormány nem fog itt egy alkotmányos berendezkedéstől teljesen független, és teljesen más koncepción alapuló javaslatot előterjeszteni igazságszolgáltatási reformként akkor, amikor egyéb alkotmányos kérdések megoldatlanok. Nem szeretnénk egy ilyen kérdést kiszakítani az egészből, még akkor sem, hogyha ezt az 1989-ig kidolgozott reformkommunista koncepció tartalmazta.
Felhívom a tisztelt képviselő úr figyelmét, hogy itt egy másik Kormány működik már három éve… (Közbeszólások a bal oldalról.) Így, ha azok a szakemberek esetleg meg is vannak a kormányzati szakértők között, akik egy másik koncepció kidolgozásában részt vettek, most nem ez a koncepció érvényesül, úgyhogy szeretném ezt előrebocsátani.
Ami pedig az Országos Bírói Egyesületnek a jövő hét péntekjére - helyesebben hét végére - tervezett, különböző reformbizottságnak tekintett javaslatát illeti, természetesen egy szakmai fórumon mód és lehetőség lesz arra, hogy a hosszú távú törvényhozás figyelmébe ajánljanak egy jól kidolgozott, kellően megvitatott javaslatot.
Arra azonban, tisztelt képviselő úr, a bírák nevében is kénytelen vagyok felhívni a figyelmet, hogy semmi és senki nem veszélyezteti Magyarországon a bírói függetlenséget - meg kell kérdezni a bírákat, és nem a közhelyszerű és újságból vett idézetekkel hangulatot kelteni. Köszönöm szépen. (Taps a jobb oldalról.)
