MÁDL FERENC, DR. művelődési és közoktatási miniszter:
MÁDL FERENC, DR. művelődési és közoktatási miniszter:
MÁDL FERENC, DR. művelődési és közoktatási miniszter: Tisztelt Elnök Úr! Tisztelt Országgyűlés! Mindenekelőtt köszönöm a tudománypolitika, felsőoktatás-politika jobbítását szolgáló indítványokat, felszólalásokat. Köszönöm az illetékes országgyűlési bizottság hasonló természetű jobbító tevékenységét, indítványait, határozatait. Köszönöm, hogy általában módosító javaslatokkal a törvényjavaslatot támogatni tudták az indítványtevő képviselők és az illetékes bizottság is.
Az indítványok nagy többségével - mint látható lesz - egyetértek. Egyetlenegy kérdésben volt dilemmám. Ez pedig az alap döntéshozatali intézményének, a bizottságnak az összetétele. A bizottság, az Országgyűlés illetékes bizottsága egyhangú javaslattal támogatta azokat az indítványokat, miszerint ez a bizottság szélesebb társadalmiságon alapuljon, mint amilyet a kormány-előterjesztés megfogalmazott. Konkrétan arról van szó, hogy az indítvány szerint a 15 tag közül ötöt a kormányzati szféra adna, ötöt a felsőoktatási intézmények képviseleti szervei, további ötöt pedig más képviselet, illetőleg érdek-képviseleti szervek, többek között külföldiek szerepeltetésével.
A Kormány javaslata - emlékeztetek rá - jobban épít a felelős tárcák, felsőoktatási intézményeket működtető tárcák szerepére, de természetesen tartalmaz társadalmi elemet is, így például a rektori konferencia delegáltjai, a főiskolai oktatók, főiskolák igazgatóinak konferenciája is delegálna eszerint tagot a bizottságba, az akadémiai intézetek bizottsága és ennek képviselője a bizottságba a Kormány véleménye, javaslata szerint is. Tehát az is egy társadalmasított jellegű öszszetétel ebben a határozathozatali mechanizmusban.
Tegnap elhangzottak azon vélemények, amelyek az indítvány mellett szóltak. Röviden elmondanám azokat, amelyek megfontolásra késztettek. Ezek pedig a következők: az államháztartási törvény kifejezetten úgy rendelkezik, hogy az alappal az illetékes miniszter tartozik gazdálkodni. Az ő felelősségi körébe tartozik. Ez azt jelenti, hogy olyan bizottság élén kell állnia, amelyben a delegált jogosítványai megfelelően érvényesülnek. Végső soron a kormányzati fejlesztéspolitikának egy eszközéről van szó, amelynek a működtetéséért a kormányzat, a Kormány tartozik felelősséggel.
Egy egyharmados kormányzati erővel előfordulhat, hogy nehezebben tudja keresztülvinni elgondolásait, nehezebben tud élni felelősségével, ami ráhárul az államháztartási törvény értelmében. Az is megfontolásra késztetett - legalábbis átmenetileg -, hogy egy ennyire társadalmasított bizottság szükségképp újratermelheti azokat az ellentmondásokat, vitákat, érdekellentéteket, amelyek ebben a szférában általában megvannak, s amelyek jelentős mértékben jelen lesznek akkor a bizottságban magában, mert hiszen a képviseleti szervek dominálnak a bizottságban.
Ugyancsak egy ilyen momentum, amire utalnék, hogy viszonylag kis képviselettel, nem elégséges képviselettel rendelkeznek majd az öt kormányzati tag között azok a tárcák, amelyek felelősséget viselnek a felsőoktatásért.
Végezetül: átnéztem majdnem minden külön alapra vonatkozó, már elfogadott törvényt, és most elfogadott törvényeket is, javaslatokat is. Ezeknek mindegyikében feszesebben igazodik a bizottság a miniszteri jogkörhöz, felelősséghez és magához az államháztartási törvényhez.
(18.10)
Tehát ezek azok a megfontolások, amelyek mellett a Kormány javaslata született. Egyhangú bizottsági javaslat a másik megoldás mellett van, és számos indítvány is emellett szól.
Amiért most magam is, mégis a Kormány nevében ezt az indítványt támogatom, az egy speciális, további körülmény az elmondottakhoz képest. Az nevezetesen, hogy ennek az alapnak a címzettje az a szféra, a tudomány, a felsőoktatás, amelyre nézve a Kormánynak is az a filozófiája, hogy nagyfokú önkormányzatot, nagyfokú autonómiát kell biztosítani.
Ezt fogja tartalmazni a nemsokára a Ház elé kerülő akadémiai törvény és a felsőoktatási törvény is.
Ennek jegyében én támogatom ezt a javaslatát, egyhangú javaslatát is az illetékes országgyűlési bizottságnak. Bízom benne, hogy megfelelő felelősségtudattal elérhető lesz, ebben a bizottságban, hogy ez az intézmény, a döntéshozatalra és megfelelő felsőoktatás-politika támogatására hivatott bizottság operatív lesz, működőképes lesz, és azt a célt szolgálja, amit egyértelműen meghatároz a Kormány által előterjesztett javaslat, illetve a javaslatban azok a célok, amelyeket szolgálnia kell az alapnak. Köszönöm figyelmüket! (Taps.)
Határozathozatal
