ILLÉSSY ISTVÁN, a gazdasági bizottság előadója:
ILLÉSSY ISTVÁN, a gazdasági bizottság előadója:
ILLÉSSY ISTVÁN, a gazdasági bizottság előadója: Elnök Úr! Tisztelt Ház! A gazdasági bizottság több ülésnapon tárgyalta a törvényjavaslathoz érkezett módosító indítványokat. Maga is több módosító indítványt készített. Módosító indítványaink megalkotásakor a bizottsági vitában aktívan részt vettek az érdekelt érdek-képviseleti szervek. Tehát módosító indítványaink nem bontották meg azt a konszenzust, amit a törvényjavaslat benyújtása előtt sikerült elérni. A bizottság állásfoglalásai az együttes jelentésben olvashatók, a legfontosabb állásfoglalásokat azonban szükségesnek tartom ismertetni.
Az eredeti benyújtott törvényjavaslat megoldásait alapvetően meghagyta a gazdasági bizottság. Így talán a legfontosabbak: az eredeti javaslatnak megfelelően a gazdasági bizottság háromféle kamara létrejöttét támogatja; voltak javaslatok négyféle kamara létrehozására. A bizottság azt a változatot támogatja, hogy az élelmiszeripar ne az agrárkamarához, hanem a kereskedelmi és iparkamarához tartozzon. A gazdasági bizottság megtartotta a kötelező vagy automatikus tagságra nézve az eredeti indítvány előterjesztését. A bizottság – az eredeti indítványnak megfelelően – támogatta, hogy a törvényességi felügyelet a Kormány által kijelölt miniszternél, és ne – például – az ügyészségnél legyen, valamint a gazdasági bizottság szinte érintetlenül hagyta a VII. fejezetet, amely a gazdasági érdekképviseletekről szól, tehát a bizottság az eredeti helyén, szinte változatlan formában kívánja megtartani a VII. fejezetet.
A bizottság egyéb fontos döntései a következőkben foglalhatók össze. A bizottság támogatta azon javaslatokat, amelyek kizárólag törvényi utat engednek meg arra nézve, hogy a kamarákról rendelkezni lehessen, tehát akár feladatot adni, akár egyéb tekintetben. A bizottság szükségesnek tartja, hogy pluszfeladatok odarendelésénél az anyagi feltételek is biztosítva legyenek a kamarák számára. A bizottság támogatta azt az indítványt, miszerint a megválasztott kamarai elnök tényleges működéséhez az országos kamara esetén a miniszterelnök, területi kamarai elnökök esetén pedig az illetékes köztársasági megbízott ellenjegyzése szükséges. A bizottság támogatta azt az indítványt is, amely a kamarai tagdíjaknak felső határt szab, és támogatta azt is, hogy a kamarai tagdíjak az adóból levonhatók legyenek. A bizottság továbbá támogatta azt az indítványt, miszerint a kamara ügyintéző szervének vezetőjére és közigazgatási ügyintézőire kinevezési szabályt állapítsunk meg, ami azonos a köztisztviselőkről szóló törvény megfelelő szabályaival.
A bizottság a legnagyobb változtatásokat saját módosító indítványaiban a kamarák megalakulásával kapcsolatos szabályoknál javasolja. Ezek szerint a bizottság egy kétlépcsős alakulási folyamatot támogat, amely szerint az első lépcsőben az előkészítő bizottság csak a tagjegyzéket teszi közzé, illetve a szükséges átsorolásokat hajtja végre, majd az előkészítő bizottság összehívja a hét-hét ideiglenes kamarai osztály ülését. Az ideiglenes kamarai osztályok választják meg a küldötteket a kamarák alakuló közgyűlésére, egyben kiegészítik – kétszeres létszámmal – az előkészítő bizottságot. A második lépcsőben az így kiegészült előkészítő bizottság tesz javaslatot a küldöttgyűlés napirendjére.
Az előkészítő munka során, illetve a bizottsági módosító indítványokban több javaslatot építettünk össze azon szabályok tekintetében, amelyek a határozatképességre és a szavazati arányokra vonatkoznak. A bizottság támogatja azt az indítványt is, miszerint a megalakulással összefüggő és az első év működésével kapcsolatos költségeket a költségvetés viselje, illetve az első évben a tagok önkéntesen fizethessenek tagdíjat. A bizottság rendezte azt az óhajt is, amelyik az úgynevezett vegyes kamarák névhasználatával kapcsolatos.
Tisztelt elnök úr! Tisztelt Ház! A bizottság legfontosabb döntéseit foglaltam össze. Kérem a Házat, hogy ezen döntések figyelembevételével, illetve a bizottság módosító indítványainak támogatásával a kamarai törvényt mielőbb alkossa meg. Köszönöm figyelmüket. (Taps.)
