NYERS REZSŐ
NYERS REZSŐ
NYERS REZSŐ, a számvevőszéki bizottság többségi véleményének előadója: Tisztelt Ház! A számvevőszéki bizottság kétharmados többséggel a szabályozást egészében és részleteiben szükségesnek ítélte, a szabályozási elveket pedig megfelelőnek találta.
A bizottsági vita középpontjában természetesen az Állami Számvevőszék véleményének a költségvetés tervezetével való összevetése állott. Ebből a szempontból az Állami Számvevőszék véleményét a többség és a kisebbség egyaránt alaposnak és indokoltnak tekintette, olyannak, amelyet a költségvetési törvény végrehajtása során mindenképpen figyelembe kell venni.
A többségi vélemény képviselői is elismerik azt, hogy a törvények közötti összhang a jelenlegi költségvetési tervezetben még nem teljesen biztosított, ezt a további munkában feltétlenül meg kell oldani. Különösképpen az államháztartási törvénnyel összefüggésben merülnek fel ilyen jogos igények.
A Számvevőszék elnöke utalt a többéves elkötelezettségekből eredő, későbbi évekre szóló kihatásokra, amelyek kimaradnak a jelenlegi költségvetési törvényből, tehát ezt pótolni kell. Ami a költségvetésnek az általános megalapozottságát illeti, szeretném szó szerint idézni az Állami Számvevőszék ezzel kapcsolatos véleményét. Ez pedig így szól: "A makroszámítások és elemzések előkészítettsége ebben az évben kedvezőbb az előző évinél. Mindamellett a megalapozottságot illetően számos kifogással és kritikával él az Állami Számvevőszék".
A megalapozottságot ebben a jelenlegi tervezetben is rontja az, hogy az információs rendszer hazánkban nem teljesen kiépült és nem mindenben működik jól, késedelmesen tájékoztat és - ahogy a számvevőszék mondja - nincs teljesen szinkronban a piacgazdasági átalakulással. Ez felhívja a figyelmet a költségvetési gazdálkodás szélesebb összefüggéseire, mint pontosan csak az előirányzat.
A képviselők a bizottsági tárgyaláson a bizonytalanságok sorozatát vetették fel. A többségi álláspont képviselői is bizonytalanságot éreznek például a privatizációs bevételek realizálhatóságában. Bizonytalanságot éreznek az ezután következő energiaár-emelések hatásainak a költségvetési szférában való végiggyűrűzésében és a költségvetési egyenlegre vonatkozó hatásában. Továbbá bizonytalanságot éreztek - jogosan - a társadalombiztosítás finanszírozási rendszerének változását illetően. Ezzel kapcsolatban megnyugtató az, amit a pénzügyminiszter mondott, hogy ennek a bevezetését egy fél esztendővel kitolták. Azonban a fél esztendővel későbbi bevezetés sem lesz olyan egyszerű, tehát ez különleges előkészítést igényel.
Mindezek a bizonytalanságok a többségi álláspontot elfogadó képviselők szerint nem lépik túl azt a határt, amely a költségvetési tervezet általános vitára való alkalmasságát megkérdőjeleznék, ezért azt általános vitára alkalmasnak tekintik. (Taps a bal oldalon.)
