DR. SIRÁLY PÉTER
DR. SIRÁLY PÉTER
DR. SIRÁLY PÉTER (MSZP): Tisztelt Elnök Asszony! Tisztelt Képviselőtársaim! Osztom az előttem szólók néhány aggályát, ha a végkövetkeztetésem más is lesz. Nyilvánvaló, hogy kevés olyan helyzet van a mai magyar társadalomban, ami feketén-fehéren egyértelmű, és valamely irányba százszázalékos döntés hozható.
Saját orvosi pályámon állandóan tapasztalom, hogy a beavatkozás várható eredménye és kockázata nap mint nap mérlegre teendő.
(17.40)
Ezzel a törvényjavaslattal is így vagyok, és ezért kívánok néhány más szempontot is fölhozni.
A társadalombiztosítás jelen anyagi helyzete összefügg a magyar társadalom gazdasági helyzetével, egészségi állapotával és életkori összetételével. Mindezen nagy és általános összefüggésekben az itt jelentkező gondokon hosszú távon lehet csak változtatni. Azonban van számtalan részletkérdés, mellyel foglalkozni kell, s ezek jobbítási lehetőségeket kínálnak.
A társadalombiztosítás közel 200 milliárdos kintlévősége, naprakész adatunk ugyanis nincsen, az elmúlt négy év alatt halmozódott föl. Rögtön föl lehet tenni az első részletkérdést: vajon mit tett az előző kormány, hogy ezeket a kintlévőségeket behajtsa? És ugyanígy meg lehet kérdezni, hogy mit tett és mit tesz a társadalombiztosítás önkormányzata ennek érdekében. A rendelkezésre álló lehetőségek sorozatán túl talán éppen ez az első lépés a társadalombiztosítás önkormányzata, a kormány és a parlament számára, hogy elinduljon az adósság-konszolidáció útján. Ezt a törvénytervezetet én ugyanis annak értelmezem. Senki se higgye azt, hogy a kormány, a társadalombiztosítás abban a hitben ringatja magát, hogy a kintlévőségek nagy része behajtható. Nem. A csődeljárás, a felszámolás alatt állók tartozása 106 milliárd forint, s úgy tűnik, hogy nemcsak ez, hanem ennél is nagyobb az eleve behajthatatlan összeg. Ugyanakkor égetően szükség van arra a becslések szerint tízmilliárd forintra, amely így behajtható. A társadalombiztosítás kasszája üres, miközben törvényi kötelezettsége van az idei őszi nyugdíjemelésre. Itt kívánom megjegyezni, hogy az előző évi társadalombiztosítási törvény nem biztosította erre a fedezetet, mint ahogyan a közalkalmazotti bérrendezésre sem.
Tisztában vagyunk azzal is, hogy a társadalombiztosításnak is vannak feladatai és lehetőségei a jobb járulékbehajtás megvalósítására. Világbanki hitel áll rendelkezésre, hogy naprakész legyen az adatfeldolgozás. Ezt a számítógépes rendszert mielőbb ki kell alakítani és üzemeltetni kell, hogy nem több hónapos, esetenként féléves késéssel induljanak az adósságban maradt gazdálkodó nyomába, mikor is már bottal üthetik a nyomát. Az is lehet, hogy az adós pénzügyi helyzete ez alatt a fél év alatt tovább romlik, s így behajtásra még kisebb az esély. Nyilvánvaló számunkra, hogy gyorsabb behajtás jobb esélyei mellett egy jól működő ellenőrzés esetén kisebb lenne a csábítása a járulékfizetés elmulasztására, halasztására.
Tudjuk, hogy a törvénytervezet fegyelmezetlen gazdálkodói magatartást jutalmaz, bár azt is tudjuk, hogy emögött nagyon sok esetben ellehetetlenülés, gazdasági kényszer van. A vállalkozók egy részének kiutat jelenthet az adósság-konszolidáció, egyúttal kapcsolatát a társadalombiztosítással hosszú távon is rendezni tudja.
Mindezekkel együtt a kormányzat tervezi a parlament elé hozni a társadalombiztosításról szóló 1975/II. számú törvény módosítását, mely szigorításokat kell hogy tartalmazzon a járulék-nemfizetés esetére.
Saját magam a jelenleg tárgyalt törvényhez módosító javaslatot kívánok benyújtani, mely igyekszik megakadályozni a jelen törvényben kedvezményezetteket a járulék-befizetés elmulasztásának ismétlésében. Hangsúlyozni kívánom, hogy a törvény egyszeri lehetőséget kínál, s úgy érzem, hogy a törvénytervezet várható haszna nemcsak a behajtott pénz, hanem a gazdálkodás egyes résztvevőire gyakorolt kedvező hatása révén nagyobb, mint a kockázata. Nem látom járható útnak a tömeges csődeljárás kezdeményezését a társadalombiztosítás részéről, mert lényegesen nem növeli a behajthatóságot, ugyanakkor jelentősen rontaná a gazdaság amúgy sem rózsás állapotát. Ebből a szempontból az adósság-konszolidációszerű törvénytervezet mellett vagyok, mely ráadásul még pénzbevételhez is juttatja a társadalombiztosítást.
Végezetül a nagyobb összefüggésekre visszatérve úgy ítélem meg, hogy a társadalombiztosítás lehetőségei is mások lesznek egy prosperáló magyar gazdaságban. Addig, és akkor is a részleteken keresztül, és mindnyájunknak azon kell munkálkodni, hogy ez megvalósuljon. Köszönöm a figyelmüket. (Taps a bal oldalon.)
