DR. KÖKÉNY MIHÁLY
DR. KÖKÉNY MIHÁLY
DR. KÖKÉNY MIHÁLY népjóléti minisztériumi államtitkár: Tisztelt Elnök Asszony! Tisztelt Országgyűlés! Jól ismert, hogy a társadalombiztosításról szóló törvény 44. §-ának (8) bekezdése úgy rendelkezik, hogy a nyugellátásokat évente kétszer, a várható nettó keresetnövekedés mértékéhez igazítva két ütemben, márciusban és szeptemberben emelni kell. Jelenleg az első negyedévi tényadatok állnak rendelkezésünkre, amelyből prognosztizálni lehet a várható nettó keresetnövekedés mértékét és ez a lezárt első negyedév azt mutatja, hogy ez a prognózis 15,1 százalékra tehető.
Márciusban a tisztelt Ház döntésének megfelelően 11 százalékos nyugdíjemelésre került sor januári visszamenőleges hatállyal. A kormány a Nyugdíjbiztosítási Önkormányzattal egyetértve 4 százalékos nyugdíjemelést javasolt szeptemberben, szintén januári visszamenőleges hatállyal, és ezzel az emeléssel éves átlagban 15,4 százalékos nyugdíjemelés valósulhat meg. A kormány azt javasolja, hogy ebben a 4 százalékos emelésben ugyanazok a személyek részesüljenek, akik márciusban, tehát az 1995. január 1-je előtt megállapított ellátással rendelkezők.
(10.00)
Így az emelésben részesülők száma meghaladja a hárommillió főt, és ebből nem a társadalombiztosítási alapok finanszírozzák a korengedményes nyugdíjban, előnyugdíjban, bányásznyugdíjban, mezőgazdasági járadékban részesülő mintegy 250 ezer fő nyugdíjemelését.
A saját jogú nyugellátást és a hozzátartozói nyugellátást, a 4 százalékos emelésnek megfelelően - amennyiben önök a javaslatot jóváhagyják - 15 120 forintig lehet majd együtt folyósítani; a jelenlegi összeghatár 14 540 forint.
A teljes nyugdíjaknál az emelés legkisebb és legmagasabb összegének meghatározását a kormány és a Nyugdíjbiztosítási Önkormányzat egyaránt szükségesnek tartja az alacsony ellátással rendelkezők védelme érdekében.
Tisztelt Országgyűlés! A javaslat szerint az egy főre jutó átlagos emelés szeptemberben 600 forint, a saját jogú teljes nyugdíjak legalább 350 forinttal, maximum 1400 forinttal emelkednének. Ami ennek a javaslatnak a költségvetési kihatását illeti, ez az emelés a Nyugdíjbiztosítási Alapban 15 milliárd forint, az Egészségbiztosítási Alapban 2 milliárd forint kiadást jelent.
A Nyugdíjbiztosítási Önkormányzat költségvetése összeállításakor még 14,5 százalékos nyugdíjemelést tervezett, ez a magasabb mértékű emelés 4 milliárdos többlet-előirányzatot igényel, azonban a társadalombiztosítási alapok idei, még tárgyalás alatt álló költségvetésében erről gondoskodni kell.
A Nyugdíjbiztosítási Önkormányzat álláspontja az, és erről is szeretném a tisztelt Házat tájékoztatni, hogy a várható nettó keresetindexhez igazodó nyugdíjemelés vitatható módszer. Gondot jelent az is, hogy a szeptemberi végrehajtáshoz legkésőbb július közepéig döntést kell hozni, és így az emelési javaslat előkészítésének időszakában a várható index még rendkívül bizonytalan. Az önkormányzat ezért javasolta azt, hogy még az idén készüljön javaslat a nyugdíjemelés tényadatokhoz igazodó új módszerére, és ismételten vizsgáljuk meg az ez évi nettó keresetnövekedés alakulását.
A kormány a tényleges nettó keresetnövekedéshez igazodó nyugdíjemelés módszerével egyetért. A bevezetés lehetséges időpontját azonban előre nem kívánja rögzíteni. Ugyanis ennek időpontjához ismerni kell az 1996. évi pénzügyi gazdasági mutatókat is, ezért az új módszer vizsgálata az 1996. évi központi és társadalombiztosítási költségvetés készítésekor időszerű.
Szeretném azt is elmondani, hogy a központi költségvetésből finanszírozott mezőgazdasági járadékokat - a nyugellátásokkal egyezően - január 1-jei hatállyal, 4 százalékkal javasoljuk emelni.
Tájékoztatom a tisztelt Házat, hogy a központi költségvetésből finanszírozott nyugdíjszerű szociális ellátásokat és a politikai rehabilitációs célú pótlékokat a kormány saját hatáskörében, a nyugellátások emelésével azonos mértékben, szeptember 1-jei hatállyal kívánja emelni.
Végezetül kérem képviselőtársaimat, támogassák a kormány és a Nyugdíjbiztosítási Önkormányzat javaslatát, és az időben történő végrehajtás érdekében még a nyári szünet előtt fogadják el a nyugellátások, baleseti nyugellátások szeptemberi emeléséről szóló országgyűlési határozat tervezetét. Köszönöm. (Gyér taps a bal oldalon.)
