DR. ROTT NÁNDOR
DR. ROTT NÁNDOR
DR. ROTT NÁNDOR (FKGP): Köszönöm a szót, elnök úr. Igen tisztelt Elnök Úr! Tisztelt Ház! Nagy örömmel fogadtam ezt az előterjesztést, tudniillik ez évek óta egy súlyos mulasztása volt a demokratizálódás útjára lépett magyar politikai, állami, társadalmi rendszernek, hogy hiányzott a fegyveres erők létszámának parlamenti jóváhagyása.
Sokan egy kicsit lebecsülően beszélnek az Osztrák-Magyar Monarchiáról és az annak a szintjén megvalósult parlamenti demokráciáról. Mindenkit szeretnék emlékeztetni, hogy az 1867-es kiegyezés után a magyar parlamentben minden évben rendszeres viták folytak a hadsereg létszámáról, és azt nagyon pontosan, nagyon részletesen megszabta, megszavazta a parlament. Egy parlamentáris demokráciában igenis a parlament hatáskörébe tartozik a hadsereg létszámának, sőt továbbmegyek: fegyverzetének pontos meghatározása is.
Tulajdonképpen ezt a kérdést egy tágabb összefüggésbe is szeretném beilleszteni, és nagyon örülök, hogy itt van a pénzügyminisztériumi államtitkár úr is, tudniillik a költségvetéseinknek ez egy évek óta meglévő hiányossága, hogy nem tartalmaz naturáliákat kellő mélységben és részletezettségben.
Kérem, vegyék elő bármelyik nyugat-európai vagy észak-amerikai demokrácia költségvetését! Abban bizony nagyon pontosan, részletesen, darabszám szerint le van írva - most nem csak a honvédségről, nem csupán a katonai kiadásokról beszélek -, hogy amikor például nagy állami beszerzések történnek, az állam hány gépkocsit akar venni. A költségvetési előirányzatok egy parlamentáris demokráciában naturáliák meghatározásával kerülnek be a költségvetésbe. Nem biankó váltót adnak a parlamentek, hogy bizonyos költségvetési fejezetekben ennyi meg ennyi dollárt, márkát vagy frankot lehet kiadni, hanem meg is határozzák, hogy mire. Egyes költségvetésekben ez egészen részletesen meghatározódik.
A mi költségvetéseink egyik súlyos hiányossága mind a mai napig, hogy a kiadásoknak ez a naturáliákban történő meghatározása hiányzik, és ezzel tulajdonképpen egy olyan tág döntési jogkört kap a kormány, ami egy parlamentáris demokráciában elfogadhatatlan.
Nagyon javaslom mindenkinek, hogy olvassák el nyugat-európai, észak-amerikai országok költségvetését: a honvédelmi fejezetben is meg van határozva, hogy hány repülőgép, milyen járművek; óriási viták folynak a parlamentekben - akár az Egyesült Államokban, akár, mondjuk, a Német Szövetségi Köztársaságban -, hogy milyen típusú tankot rendszeresítsenek és vegyenek. Ezek nem kizárólag szakmai kérdések, hanem ugyanúgy, ahogy sok egyéb, ezek egyben politikai döntések is, ezért igenis, parlamenti megvitatásra kell hogy kerüljenek.
Ezekre a gondolatokra szerettem volna felhívni elsősorban a pénzügyi kormányzat figyelmét, de egyben a honvédelmi kormányzatét is, és nagyon örülök, hogy megtörtént az első lépés ebbe a helyes irányba. Beszélhetünk ugyanis jogállamról, beszélhetünk parlamentáris demokráciáról, de ez majd akkor lesz kézzelfogható, megvalósuló tény, hogyha ezeknek az általános, a parlamentáris demokráciákban mindenütt követett feltételeknek mi is meg fogunk felelni. Úgy látom, ebbe az irányba egy nagyon fontos lépés megtörtént, ezért ezt nagyon üdvözlöm.
Köszönöm a figyelmüket. (Taps.)
