DR. LAMPERTH MÓNIKA
DR. LAMPERTH MÓNIKA
DR. LAMPERTH MÓNIKA (MSZP): Tisztelt Elnök Úr! Tisztelt Országgyűlés! Kedves Képviselő Úr! Most nem tudok tételesen válaszolni a számokra. Természetesen ön, amikor készült a hozzászólására, nyilván utánajárt ezeknek az adatoknak, én azonban nem hoztam magammal, tehát számszerű vitába nem tudok bonyolódni önnel. Viszont néhány dolgot szeretnék elmondani reflektálásként.
1990-ben döntés született az önkormányzatok finanszírozásával kapcsolatban arról, hogy a személyi jövedelemadó teljes egészében és száz százalékban az önkormányzatokat illeti és az a forrás az önkormányzatokhoz kerül, de már a következő évben az akkori kormányzatnak változtatnia kellett ezen a döntésen, korrigálnia kellett. Így a '90. évi száz százalékos szja-visszatérítést követően '91-92-ben az szja 50 százaléka, '93-94-ben az szja 30 százaléka került az önkormányzatokhoz. Azt gondolom, hogy amikor az önkormányzati finanszírozás egészéről beszélünk - és ön a kormányprogram, illetve a mostani költségvetés több elemét is érintette ilyen összefüggésben -, feltétlenül fel kell hívni a figyelmet arra, hogy a kormány határozott lépéseket tett az önkormányzatok finanszírozási rendszerének átalakítása felé. Azt gondolom, az előző időszakban is az a felismerés vezette az akkori kormányzatot, amikor mondjuk a példaként hozott szja-ban egy más irányba indult el, mint ami az eredeti szándéka volt, hogy ez a finanszírozási rendszer rendkívül nagy távolságot hoz létre a nagyobb jövedelemtermelő képességű önkormányzatok és a kisebb jövedelemtermelő képességű önkormányzatok között.
Igazán jó persze az lenne, ha a kisebb vagy minimális jövedelemtermelő képességgel rendelkező településeknek oda lehetne adni állami támogatásként azt a pluszt, ami hiányzik. Ez nem sikerült az előző négy évben sem, és ma sincs igazából lehetőség arra, hogy olyan konkrét lépések jelenjenek már meg a '96-os költségvetésben, ami az önkormányzatokat az elmúlt éveknél kedvezőbb helyzetbe hozza. (Az elnök poharának megkocogtatásával jelzi az idő leteltét.)
Ezért azt gondolom - elnézést kérek, elnök úr, még egy mondat -, hogy amikor a kormányprogramból különböző elemeket idézünk, ezt csak úgy szabad értelmezni, ahogyan már korábbi nyilatkozatokban tettük is: az önkormányzatokra vonatkozó finanszírozást át kell alakítani. Természetesen, ha a rendszert olyan irányba lehet befolyásolni, hogy a saját bevételek nagyobb léptékben jelenjenek meg az önkormányzatoknál, akkor a kormányprogram azon tételei, amelyek az illetékbevételre... (Az elnök ismételten jelzi az idő leteltét.)... és egyéb ön által említett tételekre vonatkoznak, ebben meg fognak jelenni. Ez nem egyéves ügy!
Köszönöm a figyelmet. (Taps a kormánypártok padsoraiból.)
(19.30)
