KUNCZE GÁBOR
KUNCZE GÁBOR
KUNCZE GÁBOR belügyminiszter: Elnök Úr! Tisztelt Képviselőtársaim! Szeretném röviden ismertetni a helyi önkormányzatok címzett- és céltámogatási rendszeréről szóló 1992. évi LXXXIX. számú törvény módosítására irányuló törvényjavaslat lényegét, valamint a törvényjavaslat, törvénymódosítás szükségességét.
A helyi önkormányzatok címzett- és céltámogatási rendszeréről szóló hatályos törvény mellékletei a támogatáscélokat és az igénybevétel feltételeit az 1996. évvel bezárólag tartalmazzák. Ahhoz, hogy az önkormányzatok 1997. évi céltámogatási igényeiket bejelenthessék, szükséges az 1997. évben támogatható célok és feltételek törvényi meghatározása.
A folyamatban lévő államháztartási és közigazgatási reform keretében az önkormányzati rendszert várhatóan érintő változtatások minden bizonnyal kihatnak a céltámogatási rendszerre is. Addig azonban, amíg a reformmunkálatok folynak, szükséges az önkormányzatok körében a céltámogatási rendszert változatlan formában működtetni. Mindezek figyelembevételével indokolt, hogy a támogatható célokat az Országgyűlés 1997-re határozza meg.
A kormány a gazdasági stabilizáció érdekében megtett és még megteendő intézkedéseket figyelembe véve erőteljesen szűkített kört javasol a parlamentnek támogatási célokként elfogadni. Így az 1997. évben támogatható célok közé csak a legsürgetőbb és halaszthatatlan célok javasolhatóak. Ezek a következők: szennyvízelvezetés, -tisztítás, ezen belül a szennyvíztisztító-telep, települési folyékonyhulladék-tiszítótelep és szennyvízcsatorna-hálózat építése; az életveszélyessé vált általános iskolai tanterem kiváltása; a működő kórházak és szakrendelők gép-, műszerbeszerzései; települési szilárdhulladék-lerakó építése.
Mint látható a felsorolásból, a kormány nagy súlyt helyez a támogatási formában a környezetvédelemre.
A helyi önkormányzatok törvény szerint 1996. március 14-ig nyújthatják be az 1997. évi céltámogatási igényeiket. A jogosultsághoz szükséges igénybevételi feltételek közül a leglényegesebb az, hogy a saját forrása meglegyen az önkormányzatnak a beruházáshoz. Ennek megtervezése, különösen ha több évig tart a kivitelezés, a döntés meghozatala nagy körültekintést igényel, aminek az időigénye is jelentős.
Az önkormányzatok számára az előkészítéshez a szükséges időtartamot biztosítani kell, egyébként ellehetetlenülhet a '97. évi céltámogatásból új beruházások megkezdése.
(19.40)
Mindezek azt bizonyítják, hogy mielőbb meg kell határozni az 1997. évben támogatható célokat és az igénybevétel feltételeit, amit a most kivételes eljárásban tárgyalt törvényjavaslat elfogadása biztosíthat.
Az elmondottak alapján kérem tisztelt képviselőtársaimat, hogy támogassák a törvényjavaslat elfogadását. Köszönöm a figyelmüket.
