SIMON JÓZSEF
SIMON JÓZSEF
SIMON JÓZSEF, a mezőgazdasági bizottság előadója: Tisztelt Elnök Úr! Tisztelt Képviselőtársaim! Tisztelt Miniszter Úr! A mezőgazdasági bizottság 1995. február 15-ei ülésén a környezet védelméről szóló T/196. számon benyújtott törvényjavaslatot megvitatta. Arra az álláspontra jutottunk, hogy az új szabályozás rendkívül fontos és időszerű, mivel az emberi környezet védelméről szóló 1976. évi II. törvény, melynek végrehajtási szabályai egyébként rendkívül hiányosak, ma már alkalmatlan a környezeti szempontok érvényesítésére, különösen piacgazdasági körülmények között.
A hatályos törvény nem tud érvényt szerezni a környezet védelme nemzetközi követelményeinek, az Európai Unió normáinak; nem tesz eleget a természeti elemek megóvása és a takarékos használat követelményeinek; végül is nem ad teret a társadalmi ellenőrzés gyakorlatának - és ez utóbbi az egyik legsúlyosabb hiányossága.
Összességében az a véleményünk: ez a szabályozás oly mértékben elavult, hogy az új törvény megszületése talán fontosabb, mint az a vita, hogy kódex jellegű vagy keret jellegű szabályozásra van-e szükség. A bizottság egyébként egyhangúlag támogatta a keret jellegű szabályozást, és kifejezett ajánlása, hogy a törvény ezt a jellegét a módosítások után is tartsa meg. Az az álláspontunk, hogy a mezőgazdaságot, az agrárágazatot érintő, készülő szakmai törvények - az erdő, a föld, a vadászati, a halászati, a vízgazdálkodási, az állategészségügyi törvény és sorolhatnám - meghozatala során így, részleteiben, jobban tekintettel lehetünk a környezetvédelem korszerűen megfogalmazott céljaira és követelményeire.
A magyar gazdaság átalakulásának időszakában és a mezőgazdaság mai, válságos állapotában tudomásul vesszük, hogy nem lehet minden részletet pontosan szabályozó, kódex jellegű törvényt megalkotni, és nem lehet végleges szabályozásra sem törekedni. Talán nem is igazán kedvez az idő a környezetvédelem kérdéseinek megközelítéséhez szükséges stratégiai gondolkodásnak, ám úgy ítéljük meg, hogy az utolsó órákat éljük, amikor erre mégis sor kerülhet.
Szívesebben látnánk több érvényesülési garanciával beterjesztett javaslatot, különösen a szervezeti és anyagi feltételek vonatkozásában, de nem kívánjuk e helyütt felsorolni a kifogásainkat. Szándékunkban áll a szabályozási elvekkel összhangban és a szándékolt céloknak is megfelelően a törvényjavaslatot módosító indítványokkal javítani, és úgy gondoljuk, hogy a hiányosságok kiküszöbölhetők.
Befejezésül annyit, hogy a gazdálkodó ember a természetben élve, a természethez közel végzi munkáját, és már egy emberöltő alatt is látványosan érzékelheti a környezeti állapotokban bekövetkezett romlást. Ez egyre inkább veszélyezteti a munkáját és annak eredményét, hiszen környezettől függő biológiai folyamatokkal dolgozik.
Nem utolsó szempont az sem, hogy gazdálkodásának eredményeit, termékeit a piac egyre inkább a környezettől függő szempontok alapján is megítéli, és nagyon fontos a környezet romlásából adódó további veszélyek elhárítása, illetve a meglévő károk kezelése.
Még fontosabb és sürgető feladat a fenntartható fejlődés normáinak megfelelő, új gondolkodás és gazdálkodási rend, gazdasági stratégia kialakítása.
A mezőgazdasági bizottság a törvénytervezetet - ismertetett véleményét fenntartva - általános vitára alkalmasnak tartja, és elfogadhatóságáról a módosító javaslatok ismeretében, egy ismételt rátekintés után kíván állást foglalni. Köszönöm megtisztelő figyelmüket. (Taps a bal oldalon.)
