DR. LOTZ KÁROLY
DR. LOTZ KÁROLY
DR. LOTZ KÁROLY közlekedési, hírközlési és vízügyi miniszter: Az Állami Számvevőszék képviselő úr interpellációjában idézett 228-as jelentése már szerepelt az Országgyűlés számvevőszéki bizottsága előtt. Ekkor az ÁSZ vezetői elismerően nyilatkoztak a tárca által összeállított, ön által is említett 2000-ig összeállított intézkedési tervről is. Törekvéseinket az Útalap konstrukciójának folyamatos jobbítására a vizsgálat több ponton megerősítette.
Mindenekelőtt köszönöm a kérdését, mert most talán egy kicsit részletesebben tudunk beszélni erről az - megítélésünk szerint talán az egyik legfontosabb - elkülönített alapról.
Képviselő úr első kérdésére, hogy miért nem kap kizárólagos elsőbbséget az országos közutak üzemeltetése és fenntartása, el kell mondanom, hogy az üzemeltetés, fenntartás nem választható el az egyidejűleg végzett fejlesztési feladatoktól. Elég csak a közlekedési hálózatunk mintegy negyedszázados elmaradására utalni. Az Útalap terhére felvett hitelek célja is az, hogy ez a lemaradás mielőbb csökkenthető legyen. A fejlesztés és a fenntartás, az üzemeltetés aránya általában stabil, de évente bizonyos ingadozást mutat.
'94-ben a hitelfelvételek következtében a fejlesztések irányába tolódott el, míg '95-ben az ellenkező irányba, sajnos részben a kisebb fejlesztési lehetőségek miatt. Tehát a képviselő úr által javasolt fenntartás felé mozdult, és megközelíti az 50 százalékot.
A közutak fenntartása és üzemeltetése érdekében a jelenlegi szabályozás véleményünk szerint megfelelő. Úgy ítéljük meg, hogy a törvénymódosítás nem aktuális, mivel az inkább jobban megkötné az egyébként is szerény lehetőségeinket.
Szorosan kapcsolódik e kérdéshez a nagyobb volumenű fejlesztések Útalapon kívüli finanszírozásának problémája. Nem vitatom képviselő úr javaslatának indokoltságát, hogy az igen nagy értékű fejlesztési feladatok önálló projektként kerüljenek át a központi költségvetésbe. Az autópálya-, híd-, autóút-beruházások indításuktól megvalósításukig éveken keresztül jelentős forrásokat kötnek le.
Az Útalap helyzetén érdemben segítene, ha a kiemelt fejlesztési feladatok központi forrásból finanszírozódnának. A '96. évi terv előkészítése során ezt a kérdést a Pénzügyminisztériummal több témában közösen vizsgáljuk. Így például az autópálya-építés területén, konkrétan az M5, M3 esetében is.
Az Útalap lehetőségeit azonban csak egy-egy évre látjuk konkrétan és részleteiben előre, mivel arról évente dönt az Országgyűlés. Szakmailag elismerem, célszerű lenne az a megoldás, ha ilyenkor középtávú fejlesztés megalapozásához szükséges finanszírozási döntések születnének.
(15.50)
A közúthálózat távlati fejlesztési programjának aktualizálását illetően tájékoztatom képviselő urat, hogy az adott feltételek mellett a források meghatározására és éves ütemezésére vonatkozó munkák folyamatban vannak. A 2000-ig terjedő időszak lehetőségeit az előző két-három év erőltetett ütemű hitelfelvételének és fejlesztésének következményeként jelentősen korlátozza az Útalap adósságszolgálati terhe. Ez 1996-tól évi 14-17 milliárd forint között mozog, és a már megkezdett beruházások évi további 5 és 7 milliárd között mozognak. Az idei évet tekintve az összes bevétel 38,9 milliárd forint, ebből az adósságszolgálat önmagában több mint 11 milliárd forint, és a megkezdett beruházások mintegy 9 milliárd forintot tesznek ki. Itt sajnos a rendelkezésre álló további mintegy 10 milliárd forintból - a fenntartásra rendelkezésre álló, minden egyéb levonásából adódó 10 milliárd forintból - ez bizony még a fenntartási munkák terén is problémákat fog okozni.
Végül arra a kérdésére, hogy az M0-ás autópálya beruházási számláinak tételes ellenőrzése megtörtént-e, közölhetem, hogy arra az ÁSZ-vizsgálat készített intézkedési tervet. Ezt tartalmazza a terv, és erre szeptember 30-áig kerül sor az ÁSZ-szal történt megegyezés alapján.
Megjegyzem továbbá, hogy minden lehetőséget megragadunk a további bővítésre, így például az FM-mel és a Környezetvédelmi Minisztériummal idén - ugyancsak az Útalappal összefüggésben - az úgynevezett összekötő utakra egy további pályázatot fogunk meghirdetni. Bízom abban, hogy amikor az Útalap előirányzataira vonatkozó javaslatainkat a Ház megvizsgálja, azok képviselőtársaim részéről is kellő támogatást kapnak. Mindnyájunknak tisztában kell lennünk az Útalap jelentőségével, vagyis hogy a hazai úthálózat fejlesztése és fenntartása döntő mértékben az Útalap majdani forrásaitól függ, azaz az önök felnyújtott kezébe van letéve.
Köszönöm a figyelmüket. (Taps a bal oldalon.)
