AKAR LÁSZLÓ
AKAR LÁSZLÓ
AKAR LÁSZLÓ pénzügyminisztériumi államtitkár: Tisztelt Elnök Asszony! Tisztelt Ház! A csaknem háromhónapos költségvetési vita, a főösszegek december 5-ei megszavazása után elérkeztünk a végső döntéshozatalokhoz. Legelőször is engedjék meg, hogy megköszönjem a tisztelt Ház részéről megnyilvánult megértő támogatást, amelynek keretében a költségvetési törvényjavaslat végszavazására kivételes eljárást hagyott jóvá. Ezzel az Országgyűlés megteremtette annak a feltételét, hogy jövő év január 2-ától megkezdődjön a Magyar Államkincstár működése. A december 21-e után rendelkezésre álló 10 nap ugyanis ehhez elengedhetetlenül szükséges, de reményeink szerint elégséges is lesz - mármint ahhoz, hogy a '96-os költségvetés kincstári finanszírozásának beindítását előkészítsük.
Tisztelt Ház! A kormány által elfogadásra javasolt kapcsolódó módosító indítványok közül csak néhányra térnék ki rövid indoklással. Ezt megelőzően szeretném felhívni a tisztelt Ház figyelmét arra, hogy az Állami Számvevőszékkel, az alapilletmény-szorzóval kapcsolatos javaslat pillanatnyilag nincs a támogatott indítványok között. Ennek kizárólagos oka, hogy a kormány a saját felügyelő intézményére vonatkozóan ilyen kérdésben nem kívánt állást foglalni, de tájékoztatom önöket arról, hogy minden bizottság egyetértett a javaslat támogatásával.
A helyi önkormányzatok központi költségvetési kapcsolatokból származó szabályozott forrásainak alakulása a '96. évi költségvetési törvényjavaslat egyik kardinális kérdését képezi. Érdemes tehát egy gondolat erejéig kitérni arra, hogy az önkormányzatok költségvetési forrásai az eredetileg beterjesztetthez, a 424,3 milliárd forinthoz képest 23,8 milliárd forinttal, 5,6 százalékkal emelkedtek a december 5-ei szavazás eredményeképpen.
A működési forráshiányos önkormányzatok támogatását tekintve, ami az eljárás módját illeti, a kormány egy módosító indítványt sem támogatott, hiszen a javaslatok egyike sem tűnt minden szempontból megfelelőnek. Ezért, ha az Országgyűlés nem választ a lehetőségek közül, akkor azt látjuk célszerűnek, hogy '96. március 31-éig a kormány külön javaslatot tegyen majd le az ügyben a parlament asztalára.
A közoktatás '96. évi reformját illetően a kormány változatlanul eltökélt abban, hogy át kell térni a '96-97. évi tanév előkészítésének részeként a pedagógus-álláshely szerinti finanszírozásra. Elfogadtuk viszont azt az érvelést, hogy az ennek megfelelő szabályozást szakmai törvény teremtse meg. Ezért a kormány kitart amellett - az ennek megfelelő módosító indítványt támogatja -, hogy a szándéka szerint '96. február 28-áig az Országgyűlés által elfogadásra kerülő közoktatási törvény módosításával rendezze az oktatás valódi reformjának alapjait és az ehhez illeszkedő finanszírozási rendszert. Mindebből tehát az is következik, hogy nem tudunk támogatni olyan szándékot, amely lényegében a jelenlegi gyakorlatot kívánja '96. egész évében alkalmazni.
A helyi önkormányzatok hitelfelvételi korlátozását illetően a kormány változatlanul kénytelen ragaszkodni a gazdasági stabilizációs törvényben már korábban megfogalmazottakhoz. A hitelfelvételi korlátozásra - természetesen ismerve és tiszteletben tartva az Alkotmánybíróság álláspontját - a '96. évben már minden körülmények között szükség lesz, egyrészt az önkormányzatok érdekében, eladósodásuk megállítására, másrészt az államháztartás hiányának kordában tartása érdekében. Kérem a tisztelt Házat, hogy az előzőeket megfontolva döntsön ezekben az ügyekben a szavazás során.
Végül kérem, hogy a kormány által támogatott kapcsolódó módosító indítványokat elfogadni és 21-én a jövő évi költségvetést megszavazni szíveskedjenek. Köszönöm a figyelmüket. (Taps a bal oldalon.)
