DR. ROTT NÁNDOR
DR. ROTT NÁNDOR
DR. ROTT NÁNDOR (FKGP): Köszönöm a szót, elnök úr. Igen tisztelt Elnök Úr! Tisztelt Ház! Egy nagyon részletes, részletekbe menő kritikai elemzéssorozatot hallgattunk ma itt délelőtt, nagyon sok szellemes szófűzéssel, eszmefuttatással, ami ennek az igazán szomorú és tragikus törvényjavaslat tárgyalásának talán elvette a nagyon súlyos élét.
Én azt hiszem, hogy el kell gondolkodni azon - és az általános vitában elmondandóm arra is fog vonatkozni -, hogy e mögött a törvényjavaslat mögött milyen tendenciák rejlenek.
Tegnap a területfejlesztési törvényjavaslat kapcsán is el kellett mondanom, hogy a mutatkozó tendenciák, olyanok, amelyek a parlamentáris demokrácia és a jogállamiság alapjait alapvetően sértik, kihúzzák alólunk.
Mi történt jelen esetben? A beterjesztő által is, a kormánykoalíció képviselői és vezérszónokai által is egy önmagában teljesen használhatatlan, tarthatatlan, formai, tartalmi szempontból egyaránt elfogadhatatlan "jogszabály-tervezetet" juttattak ide elénk.
Az ellenzék nem tudott mást mondani, mint hogy ez olyan rossz, hogy ezen egyáltalán változtatni sem lehet. A kormánypárti képviselők minden jó szándéka ellenére az derült ki, hogy még ha mindent meg fognak tenni legjobb szándékuk szerint, amiben én nem kételkedtem, akkor is nagyon kétséges lesz, hogy egy tartalmilag és szakmailag elfogadható jogszabály fog-e meghozatalra kerülni.
(12.30)
Olyan alapvető kérdésekről van szó, amelyek rejtett bombaként ketyegnek. Még az 1994. évi zárszámadást sem ismerjük - nem beszélve az 1995. éviről -, nem tudjuk, hogy a háttérben milyen adósság halmozódik fel, milyen terhek nehezednek a társadalombiztosításra, márpedig ezek nélkül belemenni valamiféle jövő évi költségvetésbe... - még akkor is nagyon bizonytalanná teszi az egészet, ha mindenki a legjobb szándéka szerint jár el.
Én azt is megértem, ha januárban vagy februárban nyújtanák be, akkor sem lenne ez lényegesen jobb jogszabály. De kérem - és most ezt nagyon könnyű számon kérni, de azért önök is gondolják végig, és kénytelenek lesznek belátni -, azért itt volt egy egész év, és ez alatt az egy év alatt mindazokat az eljárásbeli, törvényhozási megoldásokat, amelyek szükségeltetnének ahhoz, hogy rendezzék valahogy a kormány és az önkormányzatok közötti viszonyt, ezt a processzust, az isten szerelmére, végre lehetett volna hajtani! Végre lehetett volna hajtani azt a jogszabály-változtatási sorozatot, amire szükség lett volna ahhoz, hogy ebben az évben végre többé-kevésbé elfogadható törvényjavaslatok kerüljenek a parlament elé. Sajnos meg kell állapítani, rendkívül nagy mulasztás terheli a kormányt azért, mert ezeket a szükséges jogszabály-módosításokat az elmúlt évben nem hajtotta végre.
Egy lépéssel ennél is tovább kell menni. Valóban kívánta-e a kormány, hogy egy jogilag rendezettebb helyzet jöjjön létre? Vajon nem az a szándék húzódik meg a háttérben, hogy az egész országot, az egész jogrendszert bizonytalan állapotban hagyjuk? Sajnos, ezt a feltételezést nem tudja az ember kihagyni a számításból. Mert amikor sorra-rendre olyan mulasztások történnek a jogrendszer tisztába tételére, mint a jelen esetben is, akkor az ember fölteszi a kérdést, hogy úgy látszik, valakiknek érdeke az, hogy a törvényhozás ennyire megalapozatlan rendszerben, ennyire megalapozatlan keretek között folyjék. Mert ha ez valakiknek nem lenne érdekük, akkor nyilván megtették volna azokat az intézkedéseket, hogy ezeket az anomáliákat kiküszöböljék - hiszen idő volt rá.
És akkor még messzebb kell elmenni a gondolatfűzésben. Vajon célja-e a jelenlegi kormánynak, hogy Magyarországon valóban európai stílusú, európai színvonalú jogállam jöhessen létre? Mert ha valóban ez lenne a célja, akkor nem engedné meg, hogy az ország gazdasága és társadalma szempontjából olyan alapvető törvények megalkotása, mint a költségvetés vagy - mint jelen esetben - a társadalombiztosítási alapok költségvetése, ilyen megalapozatlan, rendezetlen mederben folyjék.
Nem tudok eltekintetni attól a feltételezéstől, hogy önök tulajdonképpen megjátszanak egy európai stílusú parlamentet, de nagyon keveset tesznek azért, hogy ennek az egész jogalkotásnak a stílusa valóban európai és valóban parlamentáris legyen. Csak bízom abban, hogy az elkövetkező időszakban sorra elő fogják terjeszteni azokat a törvényjavaslatokat, amelyek ezen az európai parlamentarizmus felé vezető úton az első kövek lehetnek. Nagyon várjuk ezeket a lépéseket, és sajnálattal állapítjuk meg, hogy mind a mai napig nem tettek ebben az irányban semmit.
Ezt a törvényjavaslatot pedig úgy, ahogy van, elfogadhatatlannak tartjuk, ugyanúgy, mint azt az eljárást is, ahogy önök ezt az egészet elővezették. Köszönöm a figyelmüket. (Taps az FKGP-frakció padsoraiban.)
