SELMECZI GABRIELLA
SELMECZI GABRIELLA
SELMECZI GABRIELLA, a Fidesz képviselőcsoport részéről: Elnök úr, köszönöm szépen. Tisztelt Képviselőtársaim! Tisztelt Államtitkár Urak! A társadalombiztosítási alapok 1996. évi költségvetéséről szóló törvényjavaslatot a Fidesz-Magyar Polgári Párt nem tudja támogatni. És nemcsak hogy támogatni nem tudjuk, hanem felszólítjuk az előterjesztőt, Bokros Lajos pénzügyminiszter urat - még akkor is, hogyha csak a postás szerepét játszotta itt -, hogy vonja vissza a javaslatot.
Megítélésünk szerint a benyújtott tervezet színvonala még csak reményt sem nyújt arra, hogy teljes átdolgozás nélkül betartható jogszabály szülessék. A javaslat ugyanis számszaki részeiben megalapozatlan. Ezt a miniszteri expozéban is hallhattuk, hogy a tervezett 10 milliárd helyett 30-40 milliárd forint lesz a deficit. Tehát a javaslat szakmai részleteiben megalapozatlan, és olyan folyamatokat fog felvázolni, amelyek súlyos aggályokat kell hogy ébresszenek bárkiben, aki némi felelősséget érez az egészségügy sorsáért, az emberek és a családok sorsáért.
A tb költségvetésén keresztül minden egyes állampolgárt elérünk. Minden egyes állampolgárt érint a tb költségvetésének súlyos problémája - gondoljunk csak a nyugdíjasokra, a gyógyszerár-támogatásra, a táppénzre, az egészségügyben dolgozókra.
De nézzük a részleteket!
Az ember először is elcsodálkozik, hogyan lehet ezer milliárd forintos költségvetést pusztán 24 oldalba besűríteni. Aztán rájön, hogy például az államháztartási törvény megsértésével. Például megspórolták az előterjesztők az 1994. évi tény- és az 1995. évi várható adatok közlését. A működési költségvetés két szakasz hat pontban, és két egyoldalas táblázat csupán. Végül is "csak" 26 milliárd forintról van szó. Ez majdnem háromszorosa annak az összegnek, amit családi pótlékon kíván a kormány megtakarítani, és alig 26 százalékkal több, mint a tavalyi évi működési költségvetés. Ellenben, ha tisztelt képviselőtársaim megszavazzák ezt az összeget, ezt a bizonyos 26 milliárd forintot, akkor érdekes, egyedülálló jubileumnak leszünk a tanúi, ugyanis ebben az esetben 1989-hez képest pontosan a tízszeresére fog nőni a tb-önkormányzatok működési költségvetése. Ha jól sejtjük, erről szól az egyik kormánypárt - például a szabaddemokraták - "olcsó állam" ígérete.
Aztán az ember másodszor is elcsodálkozik.
(11.40)
A javaslat olyan bevételekkel számol a központi költségvetés részéről, amelyek a tb-költségvetésben nincsenek benne. Így az alapok nullszaldóhoz közelire tervezett költségvetése az egyéb tételek vizsgálata nélkül is több tíz milliárdos deficitre rúg. Az ÁSZ jelentése szerint 30-40 milliárdra. A helyzet különös pikantériáját mutatja, hogy mind az állami költségvetésnek, mind pedig a tb-költségvetésnek ugyanaz a személy, Bokros Lajos pénzügyminiszter az előterjesztője. Nem érthető, hogy a központi költségvetés miért nem tud a tb önkormányzatok ilyen jelentős tételéről. Ezek alapján az ember először arra gondol, hogy pénzügyminiszter úr talán úgy írja alá ezeket a törvényeket, hogy nem olvassa el, vagy esetleg csak az egyiket olvassa el, a másikat nem. De az a bizarr ötlete is felmerülhet az embernek, hogy talán két Bokros Lajos található a kormányban. (Közbeszólás az MSZP padsoraiból: Három!) Három... (Csige József: Öt! - Derültség.)
A javaslat egyéb tételei is hasonló megalapozottsággal bírnak. Tisztelt Ház! Csak néhány kiemelt példa. Gyógyászati segédeszközök támogatására a tervezet 9 és fél milliárd forintot irányoz elő. Ehhez képest a '95. évi várható kiadás 11,3 milliárd forint lesz. Az áfaváltozások, valamint az inflációból eredő áremelkedések hatásaként még újabb Bokros-csomag nélkül is a várható kiadás '96-ra 14,1 milliárd forint lesz úgy, hogy pusztán ezek a változások 60 százalékkal növelik a lakossági térítési díjak mértékét, a kitűzött 9 és fél milliárd forint betartásához pedig 140-150 százalékkal kellene emelni például a protézisek, inkontinenciabetétek és egyéb segédeszközök térítési díját. Nagyon súlyos szám ez a 140-150 százalék! Ellenkező példaként hadd hozzam fel a táppénzkiadások mértékét. Ezt úgy határozták meg, mintha a tisztelt kormánypárti képviselő hölgyek és urak nem épp ma este szeretnék megszavazni, hogy jövőre a táppénz első 15 napját, valamint az utána eső időre az egyharmadát a munkáltató fizesse. Vagy talán a tb-költségvetés tervezete igaz, és ma este szavazatukkal nem fogják megsarcolni tovább a munkaadókat és ezen keresztül természetesen a munkavállalókat? Ma este ki fog derülni, hogy mi lesz a táppénzzel!
A törvényjavaslat igazi pikantériája a zárórendelkezések körében található. Itt kíván felhatalmazást adni magának az Országos Egészségbiztosító Pénztár, az OEP, hogy ne fordulhasson elő a CM-klinikához hasonló botrány. Megjegyzem, hogy ezen felhatalmazások alapján azt finanszíroz az OEP, az Országos Egészségbiztosító Pénztár, amit akar, igaz, eddig is ezt tette, csak felhatalmazás nélkül. És miközben az önkormányzati vezetők a tb-önkormányzatok államosításáról beszéltek, addig ebben a javaslatban a népjóléti miniszter önkormányzatosítását olvashatjuk. Ezen szabályok szerint ugyanis a népjóléti miniszternek már csak véleménye lehet, jogköre nem marad a tb-önkormányzatok és az egészségügy felett. Megfordul a helyzet. Nos, a magunk részéről, a Fidesz-Magyar Polgári Párt szerint, ha a népjóléti miniszter nem képes megfelelően ellátni a feladatát, akkor minisztert kell váltani, nem pedig a feladat- és hatáskörét a tb-önkormányzatra átruházni.
Természetesen a javaslat indirekt módon további megszorításokat helyez kilátásba. A várható 20 százalék gyógyszerár-emelkedés mellett mindössze 4 százalékos támogatásnövekedést irányoz elő, ami csak a térítési díjak további drasztikus emelésével lesz majd tartható. Csupán egyetlen ponton, a Váci út felett ragyog kéken az ég. A működési költségvetésen nem látjuk a hét szűk esztendőt. Soha nem volt az államigazgatásnak még egy olyan ága, ahol ilyen mértékű pénzbőség lenne évek óta. A magunk részéről, a Fidesz-Magyar Polgári Párt szerint nem tartjuk indokolhatónak a működési költségeknek a kiadások üteménél magasabb emelkedését. Nincs rá indok, nem magyarázható!
A fenti törvénytelenségek és hiányosságok miatt kérjük a tisztelt előterjesztőt, Bokros Lajos pénzügyminiszter urat, hogy vonja vissza javaslatát és a jövőben ilyen színvonalú előterjesztéssel ne vegyen el feleslegesen egy fél napot a parlament igen feszített idejéből. Köszönöm szépen. (Taps az ellenzék padsoraiból.)
