DR. MAGYAR BÁLINT
DR. MAGYAR BÁLINT
DR. MAGYAR BÁLINT művelődési és közoktatási miniszter: Köszönöm a szót, elnök asszony. Tisztelt Ház! Tisztelt Képviselőtársaim! A közoktatási törvény módosításához kb. 400-500 képviselői módosító indítvány érkezett. Ezeknek a módosító indítványoknak, valóban többsége a kormánypárti oldalról érkezett, de azt hiszem, hogy ez nem szokatlan, hiszen az elmúlt négy évben, tehát az ezt megelőző négy évben, az előző ciklusban is többé-kevésbé ez volt a gyakorlat.
Tehát, ez különösebb megdöbbenést nem kelt, mert nagyon sok törvénnyel előfordult az, hogy a kormánypárti képviselők jóval több módosító indítványt adtak be, mint az ellenzéki képviselők.
Ezzel együtt elfogadtak több mint 100 módosító indítványt, és ennek a több mint 100 módosító indítványnak az elfogadása során a módosító indítványok elfogadásának döntő többségénél a koherenciazavart, adott esetben paragrafus-átszámozások, vesszők vagy éppen egy névelőnek a kihagyása jelenti, vagy pedig az, hogy akár két módosító indítvány is el lett fogadva, amely többé-kevésbé ugyanarról a dologról szól, és egy paragrafusba vagy egy bekezdésbe, egy törvényhelyi bekezdésbe lehet szerkeszteni ezeket. Ez jelenti a döntő többségét a módosító indítványoknak.
Végezetül szeretnék szólni erről az egy igazán fontos kérdésről, amit kiemeltek, a 27. oldalán az ajánlásnak az 54. pontról, ami a koherenciazavart az átlaglétszámok esetében kívánja kiszűrni. Amikor a képviselőtársaim elfogadtak egy módosító indítványt arról, hogy az átlaglétszám a törvénytervezet mellékletébe kerüljön be, akkor ezt azzal a szándékkal tették, hogy az átlaglétszám egy pedagógiai ajánlást fogalmaz meg, valójában jogi konzekvenciája a maximális osztálylétszámoknak van.
Az oktatási bizottság ülésén merült föl az a kérdés, hogyha egy mellékletben szerepel ez az átlaglétszám, mindenfajta hivatkozás nélkül a törvényben, akkor ez nem eredményez-e folyamatos jogvitákat később, hogy valójában ez az átlaglétszám, ezt alkalmazni kell-e, vagy kötelező érvénnyel bír-e. Ezért ezt a koherenciazavart valóban fel kellett oldani, és erre szolgál ez a 9. pont, az 54. módosító indítvány, hogy koherenciazavart megszüntető indítvány, amely arról szól, hogy csoportok, osztályok szervezésénél az átlaglétszámot figyelmen kívül lehet hagyni. Ez egyszerűen pontosítja azt a szándékát a képviselőknek, amellyel az átlaglétszámot beszavazták ebbe a törvénybe, azzal a szándékkal, hogy ez egy mutatószám, egy ajánlás, egy pedagógiai ajánlás, de ettől az átlaglétszámtól el lehet térni. Lényegében koherenciazavar címén ez lett kiküszöbölve.
Ellenkező esetben jogzavarok és jogviták sorozata keletkezhetett volna abból, hogy éppen az önkormányzatok mint fenntartók, azok valójában kötelesek-e az átlaglétszámot alapul véve a maximális osztálylétszámok, ha az átlaglétszámnál magasabb osztálylétszámmal működik egy osztály, ugyanabban az iskolában, mondjuk egy alacsonyabb, az átlaglétszámnál alacsonyabb osztálylétszámmal is működtetni, hogy ez az átlag kijöjjön. Ezt a koherenciazavart oldotta föl ez a módosító indítvány, és ezért kérem a tisztelt Házat, hogy ezt vegyék tudomásul, és ha lehet, akkor a törvényt támogassák. Köszönöm szépen. (Taps a kormánypárti padsorokból.)
