DR. BIHARI MIHÁLY
DR. BIHARI MIHÁLY
DR. BIHARI MIHÁLY (MSZP): Köszönöm a szót, elnök asszony. Valóban nagyon nagy vitára adott okot, helyesebben nem is vitára adott okot, hanem értelmezési problémát jelentett ez az ingyenesség.
A képviselő úrnak – Csizmár Gábornak – abban igaza van, hogy az elfogadott, a gyermekek védelméről szóló nemzetközi szerződés "ingyenes" kifejezést használja. Abban is igaza van, hogy ennek a hivatalos fordítása, amely a Magyar Közlönyben megjelent, az is az "ingyenes" kifejezést használja. Abban is igaza van, hogy a jelenleg hatályos alkotmány azt mondja, hogy "ingyenes és kötelező általános iskola", tehát nem az egész közoktatás, hanem csak az általános iskolára vonatkozóan tartalmazza ezt a kitételt.
A vita tényleg azon van, és itt túl kell terjedni a szón, hogy hol van elhelyezve, vagy hol lenne ez elhelyezve az alkotmányban. Mivel tényleg az a célunk, hogy egy normatív alkotmányt, vagyis jogszabályként funkcionáló alkotmányt csináljunk, ezért ez a szerkezetet illetően is szigorúságot kényszerít az alkotóból. Vannak szigorúan elkülönítve az alanyi jogok, s azok, amelyek bírói úton kikényszeríthetők – egyedi jogérvényesítés útján –, és ezek között csak olyan jogok vannak felsorolva, amelyeket, ha megsértenek, valóban egyedi jogérvényesítés útján az összes lehetséges jogorvoslati lehetőséget kihasználva érvényesíteni lehet, illetve érvényesíteni kell.
Ezek közé elhelyezni a gyermekek esetében az ingyenes állami közoktatáshoz való jogot, az beláthatatlan következményeket idézne elő. Ha ez úgy szerepelne, hogy "törekedni kell", egyrészről akkor nem itt kellene elhelyezni, hanem máshol kellene elhelyezni; vagy értelmezni kellene – alkotmányok nem szoktak értelmezni -; és azon kívül a jelenlegi alkotmánnyal szemben a jelenlegi helyzet ellentétes az alkotmány szó szerinti szövegével. Mert hiszen ma sem ingyenes a szó igazi értelmében a közoktatás, illetve az általános oktatás, hiszen a tandíjon kívül minden másért fizetni kell. Étkezésért fizetni kell, kirándulásért fizetni, tankönyvekért fizetni kell, a füzeteket a szülőknek kell megvenni és a többi. Tehát tulajdonképpen jelenleg is van (Az elnök pohara kocogtatásával jelzi a hozzászólási idő lejártát.) egy alkotmányos szöveg, amelyet nem fed le vagy amellyel nem egyezik egy az egyben a kialakult gyakorlat. Köszönöm. (Dr. Salamon László tapsol.)
