DR. FODOR ISTVÁN
DR. FODOR ISTVÁN
DR. FODOR ISTVÁN honvédelmi minisztériumi államtitkár: Köszönöm elnök úr. Tisztelt Országgyűlés! A fegyveres szervek hivatásos állományú tagjainak szolgálati viszonyáról szóló törvény első olvasata során ugyanúgy, mint a mostani beterjesztés alkalmával az egyik leginkább vitatott kérdés az volt, hogy kivételes intézményként bekerüljön-e a törvénybe a szolgálati viszony meghosszabbításának lehetősége?
Az akkor elmondottakhoz képest tulajdonképpen egyetlen új érvet tudtunk a tisztelt Országgyűlésnek elmondani. Nevezetesen azt, hogy amikor a már hatályba lépett törvény végrehajtása során felmértük, hogy kik azok, akiket érint ez a törvény a nyugdíjbamenetel okán, akkor az derült ki, hogy mindenekelőtt a rendőrségnél a törvény végrehajtása átmenetileg, de lehet, hogy nem is csak átmenetileg működési zavarokat okozna.
Az Országgyűlés a vitában ennek a lehetőségét nem vonta kétségbe. Ugyanakkor a képviselők aggodalmukat fejezték ki, és ez az aggodalom a tekintetben nyilvánult meg, hogy megőrizhető-e a hitele azoknak a kivételes intézményeknek, amelyeket a szolgálati törvény a fegyveres szervek hivatásos állományai tagjai részére biztosít azon indoknál fogva, hogy ez a szolgálat olyan megterheléssel jár, hogy 55 éves korra oly mértékben megkopik a teherbíró képesség, oly mértékben megkopik az egészség, hogy ebben az életkorban indokolt a nyugdíjbamenetel. Ennek ellentételezéseként olyan kivételes intézmények kerülnek be a törvénybe, kivételes juttatások, amelyek a nem ilyen területen szolgálók részére nem juttathatók. Mindenekelőtt a garanciákat hiányolták a képviselők a tekintetben, hogy valóban ha elfogadják a beterjesztett formában a törvényjavaslatot, akkor csak ténylegesen működési zavarok esetén kerül sor arra, hogy a miniszter engedélyezze a továbbszolgálatot, valóban nyomós indokok alapján. Tehát összességében valóban kivételes intézményként fog működni ez a továbbiakban.
(17.00)
Az előterjesztő részéről el kellett ismernünk, hogy ezek az aggodalmak megalapozottak. Ezért együtt próbáltuk keresni a kompromisszumokat. Egyik oldalon a garanciákat, a másik oldalról viszont azt, hogy ezek a garanciák ne tegyék kezelhetetlenül bürokratikussá az eljárást a szolgálati viszony meghosszabbítása esetén.
Én azt gondolom, hogy az a megoldás, amelyet közösen megtaláltunk, megfelel az elvárásoknak, tehát egyik oldalról garanciákat biztosít, másik oldalról kezelhetővé teszi a törvényt. Nevezetesen, hogy egyszeri alkalommal kerülhet erre sor. Nevezetesen, hogy az érintett egyetértésével, illetve kezdeményezésére. A harmadik ilyen garancia, hogy maximum a férfiak öregségi nyugdíjkorhatáráig történhet a meghosszabbítás. Továbbá, minősítési kötelezettséggel jár a meghosszabbítás.
És ugyancsak fontos politikai garanciának tartom, hogy ezzel az intézménynél ne lehessen visszaélni, ha olyan javaslatot terjeszt elő az illetékes miniszter, amely tábornoki beosztást betöltő személyre vonatkozik, akkor ezt csak az Országgyűlés honvédelmi bizottságának előzetes tájékoztatását követően történhet meg.
Tisztelt Országgyűlés! A kormány és a honvédelmi bizottság által egyaránt támogatott módosító javaslatok ezeket a módosításokat tartalmazzák. Kérem, hogy ezeket a módosító javaslatokat támogassák, és ezzel együtt a törvényjavaslatot szíveskedjenek elfogadni! Köszönöm figyelmüket. (Taps a kormánypártok padsoraiban.)
