DR. KÁDÁR BÉLA
DR. KÁDÁR BÉLA
DR. KÁDÁR BÉLA, az európai integrációs ügyek bizottsága kisebbségi véleményének előadója: Elnök Úr! Tisztelt Országgyűlés! Az európai integrációs bizottság tagjainak kereken kétötöde a kormánypárti többségtől eltérően nem tartotta alkalmasnak általános vitára az 1997. évi költségvetés-tervezetet. Ennek okai az alábbiak. Természetesen lehetne beszélni a benyújtás időzítésével, a tanulmányozásra rendelkezésre álló idő szűkösségével, áttekinthetőséggel kapcsolatos megjegyzésekről, de a megjegyzések és az ellenvélemény elsősorban tartalmi jellegű.
A kisebbségi vélemény úgy találta, hogy az 1997. évi költségvetés nem alapozza meg Magyarország felkészülését az öt év múlva esetleg bekövetkező európai uniós tagságra. Abban nagyjából a szakemberek között egyetértés kezd kialakulni, hogy az európai uniós tagság következményei, annak áldás vagy átok jellege attól függ majd, hogy mennyire készül fel az ország az elkövetkező fél évtizedben. Mennyire tudja az ország nemcsak a maastrichti pénzügyi mutatók által megkövetelt makropénzügyi teljesítményeket teljesíteni, vagy azok felé közelíteni, hanem a reálgazdaságban felzárkózási folyamatot, versenyképességi folyamatot, a gazdaság különféle alrendszereinek a működésében bekövetkező javulást elérni.
(11.40)
Erre való utalást nem látunk ebben a költségvetésben, ez a költségvetés nem felzárkózást segít elő, nem növekedést ösztönöz, bár kétségkívül hogy a költségvetési retorika, a célok megfogalmazása, a szándékok jelzése a korábbinál nagyobb rokonszenvet gerjeszt az olvasóban, de sem a helyzet megítélései, sem a költségvetésben jelzett helyzetjavulási teljesítmények, sem az ezt elősegítő eszközök nem alkalmasak erre.
Különösen hiányoltuk és nehezményeztük azt, hogy az 1998-ban remélhető tárgyalások egyik legkritikusabb feszültségpontja, a magyar mezőgazdaság nem kapta meg ebben a költségvetésben sem azt a figyelmet, amely a kérdés nemzetgazdasági és európai hordereje következtében mindenképpen időszerű, hiszen a tárgyalások, majd a teljes jogú tagság olyan feltételeket fog Magyarország számára kialakítani, amit most még 1997-ig, '98-ig el tudunk érni a magyar mezőgazdaság teljesítményeinek a javításában.
Hasonlóképpen örvendetes az, hogy kedvező elmozdulás tapasztalható a rend-, határ- és biztonságvédelmi szervek teljesítőképességének a növelésében. Ez szükséges irányú, de nem elégséges mértékű elmozdulás, hiszen azzal kell indokoltan számolnunk, hogy 2002-ben Magyarország jó néhány évig az Európai Uniónak keleti-délkeleti határa lesz. Ez egészen eltérő követelményeket hárít a jelenlegi magyar határvédelmi, rendészeti, biztonsági szervekre.
Ezek az általános peremfeltételek, amelyek arra utalnak, hogy ez a költségvetés nem segíti elő sem mértékében, sem ütemében a felkészülést az öt év múlva kialakuló helyzetben, és itt időveszteségeket nem engedhet meg magának a társadalom.
A másik, az már sokkal kézzelfoghatóbb: a ráfordítások, az európai integrálódásunk előkészítését segítő ráfordítások mértékének a teljes mértékű elégtelensége. Az összes, az erre a célra rendelkezésre álló forrás 4 milliárd forint. Kérem, egy olyan nemzetstratégiainak megjelölt cél eléréséhez, amelyben tulajdonképpen a parlament valamennyi pártja egyetért, összesen - jövő évi árfolyamon - valami 20-25 millió dollárt fölhasználni - a jövő évi magyar összjövedelmeknek még csak fél ezrelékét sem -, hát enyhén szólva ez egy tragikomikus helyzet. Ha most még hozzáteszem azt, hogy mindebből a nevesíthető összeg a 2 milliárd forintot sem éri el, azaz jövő évi árfolyamon talán 10-12 millió dollárt, hát ez egyszerűen elképesztő, és a szót torkunkra forrasztja, hogy ennyit szán Magyarország az alapvető nemzetstratégiai célnak megjelölt feladat megvalósítására.
Az meg már a parlamenti demokratikus deficit műfajába tartozik, hogy tudomásul veheti-e egy magát demokratikusnak érző parlament, hogy az európai integrálódást elősegítő rendkívül elégtelen és szűkös ráfordításoknak csupán talán az egyharmada, 40 százaléka van nevesítve, tehát ebből a rendkívül csekélyke összegből is csak ennyit tud ellenőrizni joggal, jogtalanul, ügyesen, ügyetlenül. Hát ez nem az az állapot, amelyben a parlament érvényesítheti a saját felelősségét, felelősségérzetét az európai uniós tagságra való felkészülésben.
Ezek voltak azok a főbb összetevők, amelynek alapján a bizottság kisebbségi hányada a kormányzati többségtől teljesen eltérően nem tartja alkalmasnak a költségvetési tervezetet.
Köszönöm szépen. (Taps az ellenzéki pártok padsoraiból.)
