SELMECZI GABRIELLA
SELMECZI GABRIELLA
SELMECZI GABRIELLA (FIDESZ), előterjesztő: Tisztelt Elnök Úr! Tisztelt Képviselőtársaim! Szokatlan, szinte járatlan útra tért az Országgyűlés, amikor előbb napirendjére tűzte, majd megtárgyalta két ellenzéki képviselő törvényjavaslatát, és végül ma már a javaslat módosító indítványainak szavazására is sor kerül. Ez az út szinte példátlan a demokratikusan választott magyar Országgyűlés elmúlt 6 éve során.
Mi is történt valójában? A Fidesz parlamenti képviselőcsoportja már az év elején felismerte, hogy a veszélyes küzdő ebekre, harci kutyákra, különösen a pitbull terrierekre vonatkozó jogi szabályozás részben hiányos, részben nem elégséges. A társadalomban ezek a kutyák, helyesebben a felelőtlen kutyatartási mód félelemérzetet kelt, amelynek oka az elszaporodott, sokszor tragédiához vezető ilyen kutyák által okozott balesetek. Ezért nyújtottuk be Kövér László képviselőtársammal a nyár elején képviselői önálló indítványunkat.
Mit szerettünk volna elérni? A jelenleginél szigorúbb szankciókat, amelyek valódi visszatartó erőt jelentenek. Ezt a visszatartó erőt a büntetőjog erejében és a veszélyes kutyákat tartók szigorú polgári jogi felelősségében láttuk. Azt szerettük volna, hogy a veszélyes ebek behozatali, tenyésztési tilalma és az állatviadalok tilalma mellett a veszélyes ebek tartása is csak szigorú feltételek esetén legyen megengedett, és a szabályozás terjedjen ki a veszélyes ebek keverékeire is. A szabályozási javaslattal a parlament szinte valamennyi pártja egyetértett és zöld utat engedett annak a Házban.
Ezt a támogatottságot érzékelve és értékelve úgy gondoljuk, hogy az esetleges szakmai vitákat már előzetesen egy hétpárti megbeszélés keretében tisztázzuk. A mai szavazás éppen a hatpárti megegyezés eredményeit hivatott tükrözni. Mind Lövey László és Pozsgai Balázs az MSZP, Puha Sándor az SZDSZ, Medgyasszay László az MDF, Rubovszky György a KDNP, Kónya Imre az MDNP részéről olyan konstruktív módon vett részt a hatpárti megállapodásokon, hogy már ott és nem a plenáris ülésen zajló vitában sikerült minden szakmai kérdésben egyezségre jutnunk és közös módosító indítványokat tennünk. Ez az oka annak, hogy ma elegendő lesz egyetlenegy szavazattal döntenünk a módosító indítványokról. Természetesen ehhez szükség volt Baraczka Róbertné helyettes államtitkár asszony, vagyis a Belügyminisztérium, illetve az Igazságügyi Minisztérium szakmai segítségére és a kormány, különösen a belügyminiszter úr politikai támogatására is.
Ami a vitákat illeti, én a hatpárti tárgyalásokon folyó vitákra a fenti okok miatt nem szeretnék kitérni. Elég, ha annyit jegyzek meg, hogy ezek a viták a teljes konszenzus jegyében zajlottak, és minimum 5 párt egyetértése kellett egy-egy javaslat módosító indítvánnyá éréséhez. Még a hatpárti módosító indítványokat alá nem író Független Kisgazdapárt javaslatát is figyelembe vettük. Puha Sándor módosító javaslatát, mely a hatósági állatorvosok helyett bármely állatorvosnak megengedte volna a veszélyes ebek tetoválását, azért nem tudtuk támogatni, mert éppen a hatpárti, saját maga által is aláírt megállapodással ellentétes megoldást javasolt. Hasonló okok miatt nem volt támogatható a közrendvédelmi bírságra vonatkozó javaslata sem, mert egy olyan új jogintézményt kíván bevezetni, amely véleményünk szerint nem illeszthető a törvénybe, sem szakmai okok miatt, sem azért, mert nem élvezte a hatpárti támogatottságot.
Tisztelt Képviselőtársaim! Miért kérem, hogy támogassák a módosító javaslatokat? Azért, mert a módosító javaslatok megőrzik az eredeti javaslat tartalmát, biztosítják a veszélyes kutyákat jogszabály-ellenesen tartókkal szemben a szigorú szankciókat, a hatékony állami fellépést, és ezáltal a közrend és közbiztonság érdekeit szolgálják, és csak olyan változtatásokat tartalmaznak, amelyek a hatékony végrehajtást és ellenőrzést szolgálják.
Mire szeretném még felhívni a figyelmet? A javaslat beterjesztésekor már utaltam rá, hogy a veszélyes ebekkel kapcsolatos problémákat csak a parlament és a kormány együttesen tudja megoldani. Ma, illetve a jövő héten az Országgyűlés eleget tesz saját feladatának, de ezzel a probléma még nem oldódik meg. Szükség van arra, hogy a törvénnyel egy időben hatályba lépjen az a kormányrendelet, amely majd a törvény végrehajtását szolgálja. Szükség van arra, hogy a törvény végrehajtásában a különböző állami szervek, elsősorban a települési jegyzők, a hatósági állatorvosok, a közigazgatási hivatalok hatékonyan közreműködjenek. Szükség van arra is, hogy mindazokkal szemben, akik majd nem a jogkövető magatartást választják, a hatóságok szigorúan fellépjenek. És itt nemcsak a nyomozóhatóságokról van szó, hanem az ítélkezési gyakorlatról is. És persze szükség van arra is, hogy a sajtó ez ügyben az eddigiekhez hasonlóan továbbra is megfelelő segítséget nyújtson a nyilvánosság biztosításával. És itt most elsősorban a sajtó tájékoztató szerepére gondolok. Arra, hogy a törvény és a majdani kormányrendelet szabályainak megismerését tegye lehetővé az érintettek számára.
Tisztelt Képviselőtársaim! A bevezetőmben azt mondtam, hogy szokatlan, szinte járatlan útra tért az Országgyűlés akkor, amikor egy ellenzéki képviselők által benyújtott javaslatból alkot törvényt.
Én nem hiszem, hogy egy parlamentáris demokráciában az lenne a mindennapos, hogy a kormányzat helyett ellenzéki képviselők javaslatai alapján születnek a törvények. Azt azonban hiszem, és abban joggal bízom, hogy a jövőben egyre ritkább lesz az, hogy egy jó ellenzéki kezdeményezés csak presztízsokok miatt nem kap támogatottságot. A napirenden lévő javaslat számomra azt bizonyítja, hogy nem illuzórikus az, hogy kormányzat és ellenzék együttműködik egy jó ügy érdekében. Ebben a reményben kérem ezért, hogy a módosító javaslatokat szavazatukkal támogassák. Köszönöm szépen. (Taps.)
