POZSGAI BALÁZS
POZSGAI BALÁZS
POZSGAI BALÁZS, az önkormányzati és rendészeti bizottság előadója: Köszönöm a szót, elnök úr. Tisztelt Ház! Tisztelt Képviselőtársaim! Az önkormányzati és rendészeti bizottság a mai ülésén tárgyalta a helyi önkormányzatokról szóló 1994. évi LXV. törvénynek a módosításáról szóló törvénytervezetet. Ez a hatályba léptetésével együtt három paragrafusból álló törvénytervezet szervesen illeszkedik az államháztartási reform körébe és azon belül a közigazgatási reformhoz. Lehetőség teremt ez a törvénytervezet a jelenleg működő dekoncentrált szervezetek átalakítására. A bizottsági vitában elhangzott, hogy ezek a dekoncentrált szervezetek az elmúlt időszakban sajnos túltagoltakká váltak, átfedések, párhuzamosságok alakultak ki a különböző dekoncentrált szervezetek tevékenységében. Ez magával hozott egy létszámfölösleget, de magával hozta a kapacitások kihasználatlanságát is. Ez mind jelentette a folyamatos költségnövekedést. Tehát mindenképpen át kellett tekinteni tevékenységüket.
Elmondható, hogy e törvénymódosítással együtt kaptuk meg a kormány rendelettervezetét, amely világossá teszi, hogy mi is a cél gyakorlatilag a dekoncentrált szervezetek átalakításával és mit jelent e rövid, háromparagrafusos törvénymódosítás. A vitában elhangzottak megerősítették azt, hogy szükséges e törvénytervezet elfogadása, mert olyan példák is gyakran előfordultak, hogy azonos ágazatban dolgozó különböző dekoncentrált szervezetek között is nagyon kevés volt a közös, összehangolt munkára utaló jel.
Jelzem, hogy mivel jelentős tárcaérdekek is ütköztek e törvény előkészítése folyamatában, e törvény kompromisszum eredménye, amely kompromisszum megítélésünk szerint minden résztvevő számára elfogadható. A módosítás során, amelyet, ha a Ház elfogad, egy új kormányszervezet jön létre, amelynek jelenlegi alapvető feladata nem változik a törvényességi felügyelet, a hatósági felügyelet és a koordinációs jogkör területén, de jelentősen változik a hatásköre abban, hogy lehetőség nyílik a megmaradó 21, illetőleg 19 dekoncentrált szervezetnek az összehangolására, az egységes informatikai rendszer működtetésére, jobb ellenőrzés és jobb koordináció valósítható meg. Ezenkívül a személyi kérdések területén is összehangoltabb lehetőségre nyílik kilátás.
Megállapította az önkormányzati bizottság, hogy az önkormányzati jogok sem magában a törvénymódosításban, de magában a kormányrendelet-tervezetben sem olyanok, amelyek valamilyen irányban negatívan érintenék az önkormányzati jogokat.
(A jegyzői széket dr. Trombitás Zoltán helyett Szili Sándor foglalja el,
Tóth Istvánt dr. Trombitás Zoltán váltja fel.)
Tóth Istvánt dr. Trombitás Zoltán váltja fel.)
Az is megállapítást nyert, hogy e törvénytervezet lehetőséget és alapot biztosít az állampolgár számára azzal, hogy a hatósági jogkörök felülvizsgálata, a hatáskörök felülvizsgálata folyamán még jobban leegyszerűsíthet az állami közigazgatás.
Ki szeretném még emelni azt, hogy nagyon pozitívumának tartják e törvénytervezetnek és az ebből eredő kormányrendelet-tervezetnek a képviselőtársaink a bizottságban azt, hogy egy kézbe kerül a továbbképzési intézményrendszer, amely az elmúlt időben sajnos inkább negatívumává vált a közigazgatási rendszer működésének.
A vitát összegezve, a képviselőtársaink egyhangúlag ajánlják a tisztelt Háznak tárgyalásra, illetőleg elfogadásra.
Köszönöm figyelmüket. (Taps az MSZP padsoraiban.)
(18.30)
