DR. KIS GYULA JÓZSEF
DR. KIS GYULA JÓZSEF
DR. KIS GYULA JÓZSEF, a szociális és egészségügyi bizottság kisebbségi véleményének előadója: Köszönöm szépen, elnök asszony. Tisztelt Ház! Kedves Képviselőtársaim! Hallottuk Kiss József képviselő úrtól, hogy a szociális bizottságban meglehetős érdektelenség mellett zajlott a '95. évi zárszámadás vitája. Nem hangzott el kormánypárti részről vélemény, ezért a mostani összefoglalás a szavazati arányokra korlátozódott.
Az ellenzék azonban megszólalt, és azt mondta - és most is azt mondja -, hogy ennek az érdektelenségnek talán az az oka, hogy ilyen ez a '95. évi zárszámadás. Különös, hiszen a zárszámadás minden ország életében az az alkalom, amikor a parlament - és a nyilvánosságon keresztül a közvélemény - ellenőrizni tudja a kormány közpénzekkel való gazdálkodását. (Közbeszólás a jobb oldalon: Úgy van.)
Tehát a legfontosabb aktusa a parlamentnek a parlamenti demokráciában a kormány pénzügyi teljesítésének ellenőrzése. Különösen igaz ez, amikor a '95. évi zárszámadásról beszélünk, hiszen a '95. év az első teljes költségvetési év, amelynek a költségvetési törvényét már az új kormány, és annak végrehajtását szintén ez a kormány kellett hogy ellenőrizze.
A kisebbségi véleményben megfogalmazódott, hogy alapgondunk az, hogy alkalmas-e ez a zárszámadás alapvető funkciójának teljesítésére, arra, hogy a parlament - és ezen keresztül az állampolgárok -, az adófizetők megismerjék a tényleges folyamatokat.
(10.10)
Megismerhetik-e egy olyan zárszámadásból, amiről maga az Állami Számvevőszék, a parlament legfőbb pénzügyi ellenőrző-vizsgáló szerve, azt állapítja meg, hogy a teljesség, részletesség, valódiság, egységesség, áttekinthetőség szempontjainak nem felel meg. Akkor minek felel meg, kérem szépen? Annak a szándéknak felel meg, ami a kormányzati politikában az utóbbi időben egyre nyilvánvalóbbá válik, és amelyet a Pénzügyminisztérium az ÁSZ-jelentésre adott és tegnap délután kiosztott válasza világosan megfogalmaz, annak, hogy a parlament, a parlamenten keresztül a választópolgárok, az adófizetők minél kevésbé lássanak bele a kormány pénzügyi politikájába, ezen keresztül gazdaságpolitikájába, társadalompolitikájába. Nagyon árulkodó ez a tegnap délután kiosztott anyag, amiben a Pénzügyminisztérium arra hivatkozik, hogy a zárszámadás az "elfogadható eredményeket nem hozó közkiadások, a nem megfelelően előkészített változtatások, a felelőtlen döntések megismétlődnek" című megállapításával szemben két érvet tud felhozni. Az egyik érv, hogy ennek ellenére a GDP-hez mért aránya az államháztartás hiányának másfél-két százalékkal javult, illetve, hogy a központi költségvetés hiánya csökkent. Lehet, hogy ez így van. Ez az államraison. Ez a kormány áldásos tevékenységének következménye, de: felmenti-e ez a kormányt az alól, hogy "a cél szentesíti az eszközt"-elv alapján ezeket a tevékenységeket, ténykedéseket a parlamenti ellenőrzés és a nyilvánosság kontrollja alól kivonja. Véleményem szerint nem.
