DR. TOLLER LÁSZLÓ
DR. TOLLER LÁSZLÓ
DR. TOLLER LÁSZLÓ (MSZP): Tisztelt Elnök Asszony, Tisztelt Ház, Tisztelt Képviselőtársaim! A kormány kétéves tevékenységének számbavétele, a félidőben megtett visszatekintés reményeim szerint nemcsak áttekintése lesz az eddig elvégzett munkának, hanem egyben helyes következtetések levonására alkalmat adó, rendszerező, jövőbe tekintő fórum is. Ideális lenne, ha a ma elhangzott és elhangzó akár ellenzéki, akár kormánypárti felszólalások hozadéka hasznosítható lenne az előttünk álló időszakban mind a kormányzati, mind a parlamenti munkában. A rendelkezésemre álló néhány percben a kormány által végzett jogalkotó tevékenység néhány területéről szeretnék szólni és a jogszabály-előkészítés néhány területéről.
E kérdéseket három tényező az elmúlt időszakban alapvetően befolyásolta. A miniszterelnök utalt rá; el kellett végezni elsősorban azokat a feladatokat, amelyek elvégzésére az előző kormányzatnak már nem maradt ideje, vagy el sem kezdte. Meg kellett felelni - és ezt keveset emlegetjük - az Alkotmánybíróság által támasztott követelményeknek, és meg kell mondani, e ciklusban menet közben is támasztott új követelményeknek. Meg kellett valósítani és meg kell valósítanunk a kormányprogramban vállalt feladatainkat. Mindezt úgy, hogy megfeleljünk a gazdasági kényszerhelyzetből történő mielőbbi kilábalás, a stabilizáció, a megalapozott gazdasági növekedés alapkövetelményeinek, az államháztartási reformot megalapozó intézményi reform kihívásainak, s közben vállalnunk kellett az európai jogharmonizáció követelményeit is.
Mennyiben sikerült e feladatnak eleget tenni? Nézzük a tényeket! A kormányprogram kiemelt feladatként írta elő a közbeszerzésről szóló törvény megalkotását. Az Országgyűlés által megalkotott törvénnyel nyílt, áttekinthető rendszer jött létre, amely biztosítja a közkiadások felhasználásának hatékonyságát, a takarékosságot, a korrupciós, illetve a gazdasági versennyel ellentétes jelenségek kizárását. A kormányprogram rögzítette az igazságszolgáltatás egyszerűbbé és gyorsabbá tételének követelményét és fontosságát, ennek keretében pedig az eljárási jogok reformjának szükségességét.
E Ház fogadta el a polgári perrendtartás módosítását, a bíróság- és cégnyilvántartásról és a cégek törvényességi felügyeletéről szóló korábbi törvényerejű rendelet módosítását, a büntetőeljárás gyorsításával kapcsolatos módosításokat. A piacgazdaság intézményeinek kiépítése és fejlesztése érdekében szintén e Ház alkotta meg a tisztességtelen piaci magatartás és a versenykorlátozás tilalmáról szóló törvényt, mely tartalmában és formájában is új, a versenyjog reformját és továbbfejlesztését tartalmazza. Elfogadtuk a találmányok szabadalmi oltalmáról szóló '95. évi XXXIII. törvényt, s a világhírű borvidékeinket védi a helyi községi törvény. A feketegazdaság elleni védelem körében felülvizsgálatra kerültek a büntető törvénykönyv különös részének tényállásai, módosultak a gazdasági bűncselekmények, büntethető lett a piramis játék szervezése és a jogosulatlan biztosítási tevékenység. A bűnözés és mindenekelőtt a nemzetközi kriminalitás visszaszorítása érdekében a tisztelt Ház fogadott el 9 bűnügyi jogsegélyszolgálattal kapcsolatos országgyűlési határozati javaslatot. E magyar Országgyűlés fogadta el a választottbíróságról szóló törvényjavaslatot a jogállami követelményeknek megfelelő s a szakma által régóta várt ügyészségi szolgálati viszonyról és az ügyészségi iratkezelésről szóló törvényjavaslatot, ugyanígy a büntetés-végrehajtás szervezetéről szóló törvényt.
Tisztelt Képviselőtársaim! Nem lehet, és nem kívánom tovább folytatni a leltárt, hisz lehetetlen az elmúlt két év 216 törvényét és 99 országgyűlési határozatát felsorolni. Egy tényre azonban fel kell hívnom a figyelmet. E törvényeket és határozatokat összeköti egy fontos motívum: valamennyit a tisztelt Ház 90 százalék feletti szavazati aránnyal és a felsoroltak több mint felét 100 százalékos szavazati aránnyal fogadta el. Ha ez a kormány gyenge, ha nem szakszerű, akkor önök, ellenzéki képviselőtársaim, hogyan lehetnek ilyen mértékben támogatói a kormányzatnak? (Bogárdi Zoltán közbeszól: Ilyen kicsiben nem lehet...) Vagy talán nem is a szakmaisággal van baj. (Dobos Krisztina közbeszól: Ez az!) Hiszen ellenzéki képviselőtársaink részben vagy egészben szavaikkal és szavazataikkal támogatták a szolgálati törvénycsomagot, a vám- és devizakódexet, a biztosítási törvényt, és sorolhatnám az intézményrendszert és a gazdaságot átfogó szabályozást. Nem szólva a környezetvédelmi törvényről, melyet nagy vitában ugyan, de jelentős ellenzéki módosító javaslatokat is magában foglalva elfogadott. Igaz, ezek a támogató szavak és szavazatok általában a tv-időn túl, késő éjszakába nyúló szakmai vitákban jelentek meg, a magyar állampolgár már nem láthatta az önök támogatását.
Tisztelt Képviselőtársaim! Még a példálózó felsorolásból is kiderül, hogy bizony vannak közös dolgaink. Közös felelősségünk, hogy továbbra is szolgáljuk az európai normáknak megfelelő jogalkotást, együtt alakítsuk ki (Demeter Ervin közbeszól: Kormányzati felelősség nincs.) a bírósági szervezet reformját és valósítsuk meg az igazságszolgáltatás reformját, alkossuk együtt meg még ez évben az új szövetkezeti törvényt, mely a piaci viszonyokhoz jobban igazodna és a versenyhátrányokat kiküszöbölné. Úgy gondolom, hogy ezek a közös feladataink. A szocialista frakció kész az együttműködésre, de elutasít minden szakmai álarcot viselő politikai vagdalkozást. Köszönöm figyelmüket. (Taps a kormányzó pártok padsoraiban.) (Derültség az ellenzék padsoraiban.)
